其五，典客，乃是掌管外事，大王对山东六国行平衡积弱之策，这典客之职，谓之重要也，臣以为，也可行这典客一府，专司外事，入国务府。

其六，臣观大王并未提到丞相之事，那这左右丞相，则可取缔之，有国务府，何须丞相，也可保留樗里疾一人，总领国政，下可镇秦人，上可平贵族。”

司马恒六点，皆与嬴荡所想不差。

他在来之前，他看来是做过许多功夫了，知道秦王的心意，至于这典客和廷尉，需不需要另外开府，倒是个值得考虑的问题。

现在国务府有五人，要是加上这两人，那就是七个。

一个丞相总领朝政，其后有专管司法刑法的，专管吏治的，专管财政税收的，专管军事的，专管外交的，还有一个监察百官，直接向王汇报的。

这样一来，秦国的件件大事，都有人操心，他们分工明确，这政事效率，也能提上来了。

季君之乱，虽然有乱，但也给寡人创造了一个肃清朝政的好机会。

“不错，正和寡人心意，知寡人者，司马恒也，百官分工，才有我大秦盛世。可再设刑尉台，掌管我秦刑法、立邢尉令，设外交台，专司我秦外事，立外交令，既然国有宗正，何必再需一左右庶长，应当废之。

我秦国以法为尊，法又以刑御人，名为邢尉台，乃掌我秦国律法，从此法不在于廷，而在于天下。战国以来，纵横策士，远交近攻，攻为军也，交为策也，以外交为其名，当为此意！”???c0

秦王思索良久，才说出这番言语。

司马恒面色大喜，立即跪拜，他准备良久的计策，尽皆被秦王采纳。

“臣治吏令当为大王举荐邢尉令，外交令！”

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