虽然这些乡人们在沈哲子面前少有怨言，颇多溢美，但是从他们话中未尽之处，沈哲子也能略微总结出来一些，乡人们还是苦于劳役过重。

如今淮南都督府，财政框架已经初步搭建起来，也有了一些赋税相关的政令正在试行。其实在征税方面，没有什么好说的，无论古今，都是要用最小的行政成本，来获得最多的财赋收入。所以一个好的征税方法，必须要围绕着最稀缺的社会资源来构思。

如今的淮南，或者说如今整个天下，最稀缺的资源便是人力。至于土地，比比皆是，荒田连绵，所以地税根本无从谈起。淮南都督府军事当先，所以在籍生民多入军屯。至于那些坞壁乡宗，人口多少也实在不好清点，丁税也推行不易。

但世上无难事，只怕有心人。对于那些不在掌握的人口，淮南都督府也就不在土地和人口上面动主意，而是以军用为理由，境内全面禁绝民渠、私埭。这样一来，一方面可以保证航道的畅通，以及维持水道的压力。另一方面，就是控制生产。

你坞壁建造得再怎么坚固，隐瞒了再多的丁力，总需要种田养活人口，既然要种田生产，那就必须要用水。现在淮南对私埭的禁绝，最高刑罚已经上升到斩首。所以已经很少再有乡宗坞壁敢于开掘河道，构筑私埭。

随着境内水利工程的逐渐完备，虽然小规模的耕种还可仰仗乡野山溪之类，但只要想扩大生产，就必须要仰仗官埭，赋税也就无可避免。而且越是乡基深厚的民户，对此依赖性便越高。

当然在水网密布的环境中，想要完全禁绝私埭也是不可能。但就连后世那么严密的征收监察制度，都不乏偷税漏税的例子。淮南本就需要大兴水利，顺便将之当作一个暂行收税制度，投入和产出的比例已经非常好。随着未来地方元气渐复，自然还会有新的手段补益。

淮南赋税征集倒是多样，可以捐输钱粮械物，也可以用劳力徭役来代替。而且如今从梁郡到淮南，都是大建之年，诸多工程等待上马，所以劳力方面自然就会变得沉重。

对于这一点，沈哲子也向乡人保证来日肯定会注意体恤民力，但更多的还是激励鼓舞，盛赞他们将一片百战废土建设成富饶之乡，来日子孙都将因此承惠，百世无穷。至于民力的使用方面，未来几年之内肯定都无收敛，不过随着控制范围扩大，可征集的民力增多，自然也就不必独劳一地人众。

一直到了傍晚时分，沈哲子才离开此处，在亲兵们护卫下返回梁郡。

第0845章 官民共营

沈哲子回到梁郡城的时候，天色已经彻底黑了下来，但仍有许多淮南属臣在郡公府等候。

入室换下行装之后，沈哲子才又转出与众人相见。此刻在席者，多为淮南政务属官，至于早前跟随入都的武将们，则早已经先一步返回寿春，整顿军队向豫南进发。

沈哲子五月初便已经离都过江，但却并没有继续北上，而是一直留在了梁郡。当然就近窥望都内纷争是一方面，也在等候荆州方面的最新消息。除此之外，便是要将梁郡等地政务构架重新调整一番，以应对接下来的变数。

梁郡虽然也建立起来两年之久，但是经营管理的模式却一直粗放简陋，未上轨道。一方面自然是因为战争的缘故，让人静不下心来认真经营地方，另一方面则是梁郡基础实在太过薄弱，如今总算有了一些规模。

未来的梁郡，必然会是台城插手淮南事务的一个重点。而沈哲子也有意将这一片区域打造为一个缓冲地带，所以趁着武陵王还未入郡，进行一些制度上的改革，也是积累一下相关方面的经验。将淮南政务属官们调来此处，存意上下共同成长。