这里面弯弯绕绕太多，加之资历太少，没有大功绩在身，想要把‘代掌国库’的第一个字去掉，实在是太难了。

官场上的有些潜规则，可以不遵守，但千万不能直接一脚踹翻，否则即便是柳白也无法确定到底是对是错。

“开垦荒田，乃是我大秦国策，今秦境之内，可行之。”

“于代郡之外，草原之上，亦可行之。”

“旨，以代郡为地，前西北设亭，规划亭地，迁代郡之民一万，耕种畜牧。”

“代郡亭地耕牧者，循免税之策，再扶粮食、农具、种牛种羊种马。”

始皇陛下沉声开口。

终于，还是迈出了草原方向的一步。

柳白听到这道旨意，倍感意外。

华夏人的传统便是如此，打下一点点地，然后就开始种地，继续往外打，继续种。这本没有错。

柳白意外的是，始皇陛下的步伐太大了！

代郡一万百姓，入亭地耕种，那就基本上是将代郡的城防压力给骤然加大了，因为匈奴若是调转马头来犯，破了范夫人城之后，便是这些亭地首当其冲，边境军也不可能完全不顾百姓啊。