“不是我不愿去上任，而是塞外荒凉苦寒，人们都不愿去。”

“皇上还有意在秋季征讨嫩科尔沁，这不招募足够的兵马能行吗？”

“若非李将军帮忙选兵练兵，只怕孔某会更忙不过来。”

王承恩听着他的抱怨，笑呵呵地说道：

“皇爷给了你开府的权力，这些你当然都要担起来。”

“过了这一关才能成为卿相，难道你甘心只做个使臣？”

孔贞运同样知道这一点，心知皇帝这次将他外放其实是锻炼，看看他到底有多大的能力。

如果他在黑龙江做得好，未来成为九卿、大学士都是板上钉钉。做不好的话，可能就像王承恩说的，不管职位再高，做的也是使臣。

所以他沉思一番，取出一封奏疏，下决心道：

“请王公公把这份奏疏帮忙呈上去，孔某想去辽东征调兵马。”

“辽东十几万大军，每年都消耗五百多万军饷，孔某想征调一些人过去。”

这是他早就有的想法，只是没敢提出来。

毕竟辽东的重要性人尽皆知，朝廷最看重的就是山海关防线。

所以这两年来不管孙承宗怎么请求，朝廷都不许辽东兵马妄动。以免山海关防线出纰漏，导致京师震恐。

但是孔贞运前几日看了大阅、尤其是看到五军营把辽东派来演习的五千骑兵扣下后，感觉朝廷对调出辽东兵马，并不是完全不许。

所以他打算提出请求，去辽东征调将士。

王体乾听到孔贞运的打算，对此不敢有丝毫回应——

他还是知道些分寸的，知道这样的军国大事不是他能置喙。

所以他很快回宫，把奏疏呈给了皇帝。询问皇帝是否要答应，能否从辽东调兵。

朱由检想了一下，说道：

“把奏疏按流程传给通政司，让军机处和枢密院讨论。”

“辽东的兵马也该整顿一下了，不能让他们干闲着！”

每年五百多万饷银，却只能养一支防守的军队。

朱由检对此早就不满，在京营整训初步完成后，打算把辽东兵马彻底重整。

现在就让枢密院评估一下，看看辽东兵马是否能调动。

——

奏疏传到枢密院，顿时激起了千重浪。

何止朱由检对辽东不满，枢密院看着辽东消耗的饷银，同样很有意见。

后勤部长闵梦得道：

“辽东十多万兵马，每年定额的饷银就有四百八十万。”

“然后还嫌不足，时不时请求调拨银两买马、筑城。”

“这花费实在太大了，应该仿照京营改。”

京营是怎么改的呢？

就是职业兵和义务兵相结合。

除了管事军官的俸禄外，履行服役义务的士兵，都是以耕种的土地代饷，而没有其他饷银。

只有加入神机营成为职业军士，才按级别发饷。

整个京营需要发饷的，总计不到三万人。

其他人只需要发放盐菜银、皮袄银、粮票等津贴，而不需要发饷。

这让京营改制之后，开支大为降低。即使皇帝给职业军士定的军饷很高，十万人的饷银和津贴，也不过刚超过百万两。京营之前的军费，完全能够负担，战力却提高了不止一倍。

对比辽东的五百多万饷银，这一百多万两花得实在太值了。

闵梦得提议把辽东兵马按京营兵马改制，只保留两三万职业军士。

袁可立和辽东督师孙承宗是老朋友，自然要为他辩解几句，说道：

“辽东的情况和京城不同。”

“京城的防御压力没那么大，只需要养着神机营一支精锐就好了。”

“辽东却一直需要面对建虏，可以说所有士兵都是精锐。”

“从这方面来说，每年消耗五百多万银两并不为过。”

“毕竟整个辽东的兵马，是神机营的五倍。”

闵梦得没有说话，参谋部长杨嗣昌道：

“话虽如此，五百多万饷银还是太多了。”

“而且辽东兵马的战力，可对不起这个花费。”

“他们现在既然主要是守城，那就应该如圣上所说，建立全民皆兵的三级动员体系。”

“这样现有的兵马能砍掉一半，让他们转入预备役，只在敌人进犯时应征。”

“如此可节省二百多万花费，用于制造新火铳。”