十月底大清国和日本签订《北京专约》，大清国掏钱买个平安，日军付出了五百多条官兵性命，残兵败将退回日本。

中日谈判签约的消息传出，大清国一片哗然，举国上下议论纷纷，都说太便宜了倭寇！不过朝廷上下大都认为李鸿章办得好，花了点小钱就平息了国际争端，办事甚是得力，不愧洋务行家！慈禧太后也认为李鸿章此事处理得甚好，她可不希望自己的万寿节被一场莫名其妙的战火搅得不痛快！

至于承认日本出兵台湾进攻原住民的“义举”能为大清国日后带来什么外交上的后患。朝廷上下几乎没有人去认真思考---除了李旭和他的一班手下，特别是负责处理义勇军对外事务的涂远山。涂远山认为朝廷此举对日后处理台湾问题极为不利，极有可能给洋人再次干预台湾提供口实！

对于朝廷的愚蠢行为，李旭当然清楚所带来的后果是什么了。但是他决心不再容许历史在这方面的轨道上继续沿着旧有的方向前行！李旭温和地告诉涂远山，义勇军不会容许洋人再干预台湾的问题，因为台湾已经是义勇军的地盘了！

是年底，西乡丛道率领幸存的残兵败将登上了从日本开来的轮船离开了苦熬大半年的台南地区，在义勇军舰队的炮口虎视眈眈下，灰溜溜地向日本列岛驶去。站在船舷旁的西乡丛道发誓一定要建立大日本帝国自己的海军，否则日本休想有

出人头地的一天！

经过台湾事件，日本全国上下认识到了海军的重要，并且开始了疯狂地海军建设，目标就是打败和消灭大清国的海军舰队！

周怀安也站在扬武号的舰桥上注视着满载日本人的轮船冒着浓烟渐渐消失在大海的尽头。他同样也在痛感义勇军舰队的薄弱，否则大帅岂能答应让倭寇如此轻易地跑了---台湾可不是旅店，想来就来想走就走！

虽然义勇军舰队比日本人强大得多，可是和英法等列强比较还差的远啊！周怀安明白李旭担心得就是西洋列强的趁虚而入，这令他不由得想起了李旭给海军的题词---我们一定要建立强大的海军！