万章见此，也不恼怒，只见他哂然一笑。

“丑之言，不错也，纵然农耕，也不能缺武威，若无武威，岂能事成。”

大汉连连点头。

“是也，是也。”

说过这句，大汉转过身来，对着秦王行礼。

“臣公孙丑，拜见大王！”

果不其然，这就是公孙丑，人如其名，他就是没有自报家门，嬴荡也猜到八九分了。

“武备不修，何来文治，万章之说，公孙之言，尽乃良策。”

儒生重礼，这公孙丑模样丑陋，体形魁梧，让人一点都感觉不到庄重之色，但他的举止神态，皆是不离礼法也。

“回大王，臣以为，当兴文武之治，其一，建立一支专门可用于平叛的军卒，此军必定要大纛鲜明，军纪严明，杀伐果决，让异族听其名，就惧其威也，此为震慑之用。

其二，如师兄万章所言，行农耕教化，异族之人，也以氏族之分，拉拢氏族，各个击破，氏族间先后带动，进行农耕。

其三，广立小城，陇西一郡，虽无大川，但尽是小平川也，每一平川，都立一座小城，黔首居于城中，行大周之制，早出耕种，晚来归城，所收粮食，尽皆藏于城中，令那些不被我秦教化者，无以为生。

其四，分割地形，在要道处尽皆安营扎寨，驻守锐士，四处击杀乱民，何为乱，不尊秦法者为乱也。

其五，教授当地氏族，我华夏礼乐之道，令其学礼乐，知诗书，从小习之，长大则与我华夏无异。

如此一来，乱民无所退，也无所进，若得生存，必要为秦人也，若为秦人，当守秦法，必知礼仪！”

嬴荡听后，直接站起身来，拍手叫好。

河西郡守，非此人莫属也！

“良言良策，实乃治国之才也，寡人甚慰，公孙今日之言，定要铭记，他日我秦，必有大用。”

话说到这里就可以了，因为这划分秦国十郡的事情，还在准备阶段，等到一切都妥当了，就以雷霆手段展开。

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