尚书令的职责是统领百官，副长官是左、右仆射，下设六部，统管全国的行政事务。

天策上将这个职位是专门为李世民设置的，高到没有品级，天策上将府是专门为李世民服务的官署。

所谓统领十二卫大将军，就是说十二卫都归李世民统领，每卫有从二品上将军一名，正三品大将军一名。

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从李世民担任的官职可以看出，李世民是军、政、京城守卫、皇宫守卫等要务，一手统揽。在秦王府他还有左、右共六个护军府和左、右共两个亲军府。

李建成既不主管军务，也不主管政务，京城守卫、皇宫守卫也不归他管，他只不过是一个挂名的太子。他所掌控的兵力只有东宫守卫。

李元吉虽说被再次任命为并州总管，却没有到晋阳上任，也只是挂名而已。他所掌控的兵力有齐王府左、右共六个护军府和左、右共两个亲军府，兵力有上万人。

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经过上面一番分析，可以看出，长安城其实就是李世民的天下。

他让谁活，那人不一定能活下来；但是他让谁死，那人就一定活不成。

李渊在李世民的保护之下，实际上也是在李世民的掌控之下。

在长安城，李建成和李元吉在李世民面前，就没有还手之力。

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在尚书、门下、中书、秘书、殿中、内侍六省之中，尚书、门下、中书三省的长官视同宰相。

尚书省设尚书令一人，由李世民兼任，副手左仆射是裴寂，右仆射是萧瑀，他二人代行宰相之职。

门下省设侍中二人，只任命了陈叔达一人。

中书省设中书令二人，只任命了封德彝一人。

此时，宰相为裴寂、萧瑀、陈叔达、封德彝四人。

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四名宰相之中，每人各有特色。

裴寂为人卑懦，不懂军务，不谙政务，专会溜须拍马，深得李渊喜欢。

萧瑀是西梁皇子，陈叔达是南陈皇子，两人为人正直，都是才学满腹，深谙政务。

封德彝则是机智多才，精通鬼谷之术，久经宦海沉浮，身处险境之时，总有起死回生之术。

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当初，封德彝随宇文士及投奔李渊，李渊认为封德彝奸巧不忠，不予重用。

封德彝赋闲在家，却不气馁，屡次向李渊献治国之策，都被李渊采纳。李渊看重他的才学，又重新启用封德彝。

李渊想废去太子李建成，李建成拉拢封德彝为其在李渊面前说情，李渊果然听从封德彝的建议，暂时打消了废李建成的想法。

后来，观音婢建议李世民将封德彝揽入帐下，随他一起平定洛阳。李世民也欣赏封德彝的才学，对他非常器重。

如今封德彝追随的宇文士及是正三品的中书侍郎，而封德彝却是他的顶头上司，正二品的中书令。

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在应对突厥的问题上，封德彝也是主战的一方，他曾向李渊建议，「如果不战而与突厥讲和，是示弱于突厥，突厥人这次得了好处，下次还会再来。臣认为应该对突厥进行痛击，将他们打败以后再讲和，会起到恩威并施的作用。」

李渊认为他说的有道理，就欣然采纳。

因为李世民、封德彝都是主战派，所以李世民对封德彝更加欣赏。

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