更何况，这三年多，发生了不少赵曦处置朝臣的事例，还在群情激昂中推行了监察衙门。

并且，自赵曦即位近十年，除了自然减员的原因，赵曦几乎没有调整过朝中重臣，甚至连州府主官都很少去动。

很明显的表达一种要求稳定的理念，这也让朝臣多少有些忌讳。

所以，官制改革三级决策制的推行，一切都水到渠成了。

……

参政，也就是参加一年一度朝会的人员，在这一次官制改革后，遴选了五百四十五名。

涵盖了国朝所有州府郡县，朝廷所有衙门。从下县的吏员，到衙门书吏，从知县知州，到衙门主官，从河北、熙河边疆，到矿城主事。

凡涉及朝廷政务的官员，都出现在参政中。完全是按照三级决策制的细则在遴选和确定。

在这方面，赵曦并没有过多掺合，他也管不过来，只能是依靠内阁和议政去确定。

这里面肯定少不了有猫腻，也不可能公平……没办法的事。这样也有一个好处，能完全的落实朝廷的各项政策，也能一定程度上确保朝廷政策的执行力，并保持权利架构的相对稳定。

这也是算是朝臣深度领会三级决策制的具体表现。

议政，也就是国朝真正的权利阶层，赵曦是按后世顶层委员会的模式拟定的。

国朝的京东、京西、京畿、河北、河东、陕西、淮南、江南、荆湖南、荆湖北、两浙、福建、西川、峡、广南东、广南西、熙河等十七路。除重要军州进入议政席位者，其他的路一级的主官全数获得议政席位。

并且，路一级驻军的主官同样为议政，文佐官也进入议政。

但是，在府一级进入议政的问题上，却没有将所有路的治所所在地全数进入议政，而是确定了相对重要的州府主官成为议政。

比如开封府、京兆府、真定府、秦州府、太原府等。

在朝廷官阶地位上，彻底将路、府以及州的主官有了区别。

原来国朝的体制，州府同级不说，路一级并不是一级行政区划，也不是一级朝廷衙门，是承担监察和协调职能的设定，但在事实上却承担了一级政府的职能。