满朝文武坐定以后。

赵祯出现在了兴庆府正殿。

满朝文武施礼以后，便开始直入正题。

赵祯有意将封赏功臣的项目留在了除夕夜进行，所以今日早朝并不会颁布任何赏赐，而是凑在一起议论了一下占领的西夏疆土的治理问题。

依照大宋的惯例，辖下的疆土必须设立路、府、州、县等各级衙门。

如何归纳划分西夏的疆土，自然需要好好的议论一下。

此外，辽国割让给大宋的五个州的问题，也需要好好议论一下。

经过了满朝文武几轮商议，最终决定将西夏分成了数路。

原东平路改名为横山路。

横山路辖下，除了原有的东平路的辖地外，有新增了夏州等地，地斤泽以南、东胜县以西的疆土，几乎全归了横山路。

设府城一座，位于嘉宁，取名嘉宁府。

州、县衙门若干。

设镇军两支，一禁一厢。

禁军是刘亨率领的横山军，厢军是位于宁边州的宁边军。

毫无疑问，在随后封赏的时候，刘亨很有可能会被加封为横山路马步军总管等一类的职位。

配上刘亨的国公爵位，刚刚好。