古代的皇帝为了把百姓都固定在家乡种田并且限制人员流动发布了路引政策，也就是说你想要离开家乡，必须到当地所在的县衙开一个路引的证明。

这个路引还不能随便开，必须有正当的理由，例如你要参加科举考试，又或者是商人需要运输货物或者镖局的人需要运镖之类的。

等你在离开家乡进入其他城市，如果没有这个路引你是进不了城的，哪怕进了城，你也不能安家落户，那就无法生存。

因为有这个政策，所以南盛国的商业其实并不发达，更多还是以农耕为主，哪怕有商业，限制于交通和这个路引关卡，更多还是以小范围的地方经济为主。

卫慈这一举措简直就是让民间震惊啊，因为如果百姓流动大了，那会损害世家的利益，毕竟他们大部分的田地都是租给百姓，百姓都跑了，谁给他们种地？

而且推广商业，以往的粮食和作物销售都是大家圈地为王，价格和供养他们都有很大自主的权利的，现在放开了路引，那商人唯利是图，货物流通大了，价格就不能是他们说了算。

所以新政一推行到地方就遭遇前所未有的难度，这些卫慈早就想到了，所以她设立了钦差大臣而且还是带着兵马上路的，既然软的不行，那就直接动手。

反正卫慈的行政在全国是掀起了一股前所未有的暗流涌动，各地世家都瑟瑟发抖，但是百姓都觉得很可能一个新的时代要来了。

就在新政轰轰烈烈的时候，朝中有另外一派声音，他们不是反对卫慈的新政，而是在参春秋。

说春秋是祸乱后宫的妖后，他们以死明鉴要卫慈罢免妖后。

作者有话要说：卫慈：春秋确实是妖后，会勾人那种

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第73章