就拿萧元东这个家伙来说，如今已经是沈哲子昭武旧部之中功名最著之选，一路显进，运气好到令人抓狂。尤其洛西战事过程逐渐扩散开来，各部主将如韩晃、谢艾、路永、沈牧之类，俱都写信让人快马加鞭送入镇中，希望能将萧元东拨至他们麾下。

这也谈不上是一种迷信和不自信，关键是这个家伙运气实在好到令人瞠目结舌。对于各路将领的请求，沈哲子充耳不闻，而是把萧元东定为都督府直领，他也想试试开挂的爽快感。

“新军筹备，人员方面如何了？你这几月游走各部，可有刁难？”

抛开脑海中一些遐思，沈哲子又笑语问道。

萧元东听到这话，不免大感汗颜。说到刁难，其实也不是没有，倒不是因为各路将领舍不得将麾下精锐转让出来，毕竟他是奉大都督之命往各军挑选人才。而多数的刁难，其实是他自己作得，免不了炫耀的毛病，别的将领一看到他，便难有好脸色。

“人员挑选，已经将近两千之数，俱是各军优选精锐。只待规划营舍，统命强训，数月之内，末将必为大都督奉上一旅悍武敢战之强军！”

自己嘴贱惹来的怨念，自然不好在大都督面前打什么小报告，萧元东闻言后便拍着胸口保证道。

“时间、人员、物力，我都予你，倒也不必急于仓促成师。唯有一点，待到成军之后，你一定要予我一个满意答复，如此才能稳于众情。”

沈哲子又正色说道。

编练新军，也是他下一步军改的重要步骤。随着摊子铺开越大，沈哲子也越发感觉到维持不易。尤其类似淮南这种全凭募兵维持庞大常规军队的模式，往年因为得于南北物货沟通的红利加上强烈的进攻需求，即便是有些艰难，也必须咬牙承受起来。

但是随着控制区域的扩大，各方面的效率其实是降低下来的。类似青州、兖州这些地区，由于还没有来得及进行强力的干涉，民众的归附度其实非常低。

往年都督府凭着淮南一地并小半个豫州，已经可以供养十万大军。可是如今青、兖两地不过驻守着沈牧、许宁两部一万出头的兵力，在粮草方面居然还不能达到自补，要靠本镇继续输送，这也显示出王师在当地的统治之薄弱，所谓收复还仅仅只是存在于名义上的占领。

王师物用丰厚、械用精良，其背后是庞大的财政压力，这方面的支出占了都督府支出总额的一多半。相应的民事恢复方面便很难有更高的投入，眼下看似辉煌的局面，其实是在透支都督府的战争潜力。

接手徐州之后，都督府的养军压力又会提升一倍以上，但是收益却并不能获得倍数的增长。为了能够长期稳定的维持动员力和战争潜力，以屯代养誓在必行。如果再如以往那种养军模式，都督府很快就会陷入一个穷兵黩武的恶性循环，非常不利于应对后续一轮一轮的冲击。

北周至于隋唐的府兵制虽然是一个兵农结合的典范，但也需要有独特的历史背景与环境的配合。可以稍作借鉴，但若照搬的话绝对会死得很惨。

军府创建势在必行，未来大量裁汰卒众一旦放归乡土而又没有配套的安置政策，绝对会引发灾难性的后果。不俗的军事素养让这些人不可能如寻常小民一般安于天命，守于清贫。