所谓的藩札，往往和实物是挂钩的，要么是藩内生产的米，要么是其他特产。商人愿意接受这种藩札，主要还是因为笃定诸侯们能够拿得出东西来还。或者就算付不了本钱，还能够付一个利息。

五年八年十年利息付下来，基本上本金也就到了，不是那么着急的。至于诸侯赖账？倒也不是没有过，赖账的结果就是永远也借不到钱。一般而言只有几个脸黑心硬，根本不要脸的藩，能够干出这种事情。

翻脸不认藩札，结果就是以后永远也别想借钱，孰轻孰重，自己考虑。

至于豪商们开具的票据，那只要豪商不死，店铺不倒，即使发生了江户大地震，他们当家产卖裤头，也会把票给你兑现的。人家二百年的信誉在这里，还想要在全天下开业做生意，那诚信这一条，不是死到临头，这帮豪商还是遵守的很好的。

因此，事情应该怎么办？

幕府委托闻名天下的大豪商，奈良、鸿池和住友三家，请他们代为发行货币，确立信用。将银行交给他们运行，幕府只进行监管，而不插手经营。

“如此，方有可能通行。”德川庆福明说了，幕府什么吊样，大伙儿心知肚明，这事要干就得让那些幕府的股友来干。

行不行！

“唔……”忠右卫门没有立刻表态。

包括松平齐宣在内的一众大臣也没有说话，纷纷开始考虑这个事情的可行性。毕竟拱手把钱交到商人手里是吧，而且还不能够插手经营。幕府能够管的住自己的手吗？忠右卫门确信自己可以，诸位大臣或许也确信可以，可是下面派去监管的人呢？

“制定条例，确设制度，选用良人，加强监管。”德川庆福知道这是个难事，但是到底还是要办的，不办怎么重整幕府的财政啊。

“不错，委实应当如此！”忠右卫门终于正式表示同意。

“臣这便去传这三人。”德川庆福见忠右卫门同意，十分的兴奋。