避免历代将军，不断向幕府金藏伸手的恶习再次发生。将军本身以及大奥的开销，以后只能拨给固定款项。从普天之下，莫非王土的那种封建家天下，向近代半资本半封建的政府体制转变，立出一个规矩来。

单单是这一条，其实就是所有封建君主所不能接受的！

打了江山坐江山，老百姓纳的皇粮就是给我吃喝玩乐耍的，凭啥以后要多加一道程序，先由幕府进行预算编列，才拨入内帑给我花？

是以所有人一边听德川庆福说，一边也用眼角的余光看向忠右卫门。在他们这里，忠右卫门还是掌握了生杀予夺，封建大权的君王。

“社稷为重，君为轻，合该如此！”

却不曾想，忠右卫门一点儿也不觉得有什么不妥的。一个清楚明晰的财政，是国家建立的根基之一，非常重要一环。

既然忠右卫门有心往近代二元君主制上面转变，那么这种制度上的再建立，是必须的，也是忠右卫门乐于接受的。

幸好，德川幕府没有内务府，没有两万多内务府官和吏，以及依附其上的二十多万家属。

感恩，大奥已经被笃姬夫人辣手清理干净了，就剩下些婆婆妈妈。伴随着德川家定的去世，又将一批人送去了城下的比丘尼邸，如今大奥也就是个养老院了。忠右卫门不下令纳新，那就充实不起来。

“上様英明！”德川庆福喜上眉梢。

他说这样的话，肯定是需要承担很大的政治风险的。本身就是御三卿，历代将军防可以争位的一门，和防贼似的。現在好容易有旁听政事的機會，按理说应该小心做人，一言不发，多听多看多做的。

到底德川庆福不是一个混子人，他也是有自己的抱负的。若是没有见识过列强文明富强的模样，还则罢了。现在是见识过了，列强一个个日新月异，和德川幕府完全捆绑在一起的德川庆福当然也希望幕府能够往好了转。