现在忠右卫门还没有开始进行全国六十万武士的整体转业，所以让武士去做屯田兵自然不行。办法还是要从老百姓身上去想，尽量迁移内地的无地贫农或者佃农，前往虾夷和桦太，才能快速的充实北方。

何况英国人最近催的急，他们得让朗格里租界快速拥有自给能力。

直接和老百姓说，去了虾夷或者桦太，每个丁壮分二十五亩地，效果也未必好。毕竟那地方对一辈子不出村的老百姓而言，是个完全未知的蛮荒地带。虽然给以土地，有莫大的吸引力，可是安土重迁的思想也缠绕着时人。

重点是只要在老家有一口饭吃，绝大多数人是不愿意瞎跑的。这话换到后世里也一样，你问问小县城出来打工的人，要是老家也有一个月四五千的稳定工作，大部分人肯定不愿意在外面做社畜，遭白眼。

还不是因为老家根本没有什么工作机会，换言之现在，老家有一口饭吃，你看老百姓愿不愿意去虾夷和桦太屯垦。

没办法，只能用点强迫手段了！

忠右卫门现在虽然已经不是什么老中格外国奉行、海军奉行并了，可是德川兴业株式会社总取缔役这个位置，还是稳稳当当的坐着呢。这是幕府特许垄断经营的大企业，和幕府的官职没有关系的。

实际主持经营的主要是分管生丝业的奈良茂、分管矿业的大鸟圭介，这也是整个会社的两大支柱产业嘛。至于以前说的造船、钢铁、机械等工业部门，那都是幕府的官办企业，受外国奉行照管的，忠右卫门暂时管不着。

对了，新任外国奉行是胁坂安宅，外国奉行并是助六，没多大差别。

管足尾铜山和鸿之舞金山的大鸟圭介暂时不提，管生丝业的奈良茂可不简单。作为大商人，他还兼营年贡米的包买，以及札差。札就是幕府发给武士的米票，幕府不可能到了年底让几万武士来江户城扛大米吧，所以都是开出米票，直接去领米。