幕府的大事小情，他放手给井伊直弼等人做，不代表他放弃了统治国家。他想要插手的事情，仍旧只能以他的意见为主。而像是处置御三家，以及松平氏诸亲藩第一的越前松平氏，都得征求他的意见。

在家里稍微等候了一阵，黑川庆德便赶了回来，带回了一个惊人的消息。井伊直弼准备严厉处置德川庆笃和松平庆永，且罪名都已经拟定好了。

德川幕府在三代德川家光确立了幕藩体制之后，诸侯大名登城拜见将军一般只有三种情况，第一种是最普遍的，那就是在八朔之日、将军生辰、新年正旦等大日子，以及其他固定的时间，登城拜见。

这是所有诸侯的义务，也就是他们在府侍奉将军的具体表现。虽然实际上是幕府把诸侯“监禁”在江户，但是表面上还是在固定的日期召集诸侯们，讨论国家大事，亲切交流。

第二种则是比较正常的方式，比如担任了老中的井伊直弼、松平齐宣、水野忠精等人，他们需要登城理事，需要和将军汇报政务，所以他们进出江户城是完全正常的。

还有像忠右卫门这种同样担任要职，以及像大冈忠恕一样，直接做将军的侧用人的，那更是日日进出江户，没有任何问题。

第三种则是对没有职务的一般诸侯而言，如果德川家定有什么事情需要咨询之类的，会派人召见于他。比如德川家光不是没有经历过战争嘛，便经常召见号称西国无双的立花宗茂，听取他在九州和朝鲜作战时的经历，以了解战争。

除了这些方式以外，任何的诸侯大名，是不允许“无理登城”的。一旦随意登城，到了城内再简单的派人向将军禀报，说我来了，你赶紧召见我一下。这样的做法在三代家光或者五代纲吉时，那直接改易都是轻的。

近年来，幕府纲纪松弛，很多早年间严厉施行的规章制度都没几个人遵守了。连忠右卫门平时都是有事没事就登城一趟，和诸位老中随便聊聊什么的。

只不过没有拜见德川家定，所以也不算是彻底犯忌讳。而前头德川庆笃和松平庆永先后自行登城拜见德川家定，直斥井伊直弼目无天皇。

逾制！