这种新的朝贡体系，要求藩属放弃许多主权，换取大明的承认和保护，有些藩属能够接受，有些却不愿意失去主权。

此前大多数藩属来进贡，除了仰慕中国之外，主要是为了朝贡贸易获得赏赐，明朝废除之前的政策之后，除了安南、广南、高平、琉球、朝鲜五国正式确定了藩属关系外，南洋的几个苏丹国被荷兰控制已经断绝了往来，而夹在这些苏丹国与广南三国之间的勃固、真腊、暹罗则处于摇摆的状态。

荷兰对这三国进行拉拢，不过真腊显然不想招惹大明，所以将消息传给了明朝，以免一旦开战，被牵连到战火之中。

说着王彦从监国的宝座上起身，然后一步步走到大殿中央，直接脚踩在那副巨大的万国图上。“相信诸位也与孤一样疑惑，这些西夷到底有什么能力，居然数十年间就控制了南洋的商路，为何能在南洋兴风作浪，还屡次撕毁与我朝的协议，不将我朝放在眼中，他们到底有什么本事，又来自何处，敢挑战我大明？”

殿内众多官员，不禁小声议论起来，他们之中的大部分人，还真没想过这些问题。

这是长久以来，天·朝大国的观念深入人心，大明就是世界的中心，大臣们对周边不怎么感兴趣。

当然这种观念的行成也不能怪大臣们，这是几千年来整个文明领先世界，形成的优越之感，是不能不免的，并不是突然出现。

这跟白人形成的傲慢是一样的，中国牛了几千年，怎么可能没有大国心态。

再者，两百年前，大明也出去看过，转了一圈发现，没有一个能打的，并没有发现一个值得大明学习的存在，都是些野人的地，明朝对于这些落后的存在，自然看不上，也就不会过多的关注外面的世界。

周围的大臣们确实有很多人都不知道这些问题，或者只是知道一个大概而已，王彦的话引起了他们的兴趣，不少人的目光就都向王彦脚下的地图看来。

这副地图是王彦让工部的画师，按着比例将万国图放大之后，绘制在白布上拼接出来，长有近三丈，宽有两丈，可以说是大明最大的地图，不过因为赶制的关系，图案并非特别精致，只是有大概的轮廓而已。

万国图很早就有了，可是这么大的万国图，还真的第一次看见，不少人瞧见了大明的位置之后，便惊愕起天下居然如此之大起来，同王彦第一次观图感受几乎一样。

王彦扫视了众人一眼，接着说道：“兵法上说，知己知彼百战百胜，我们现在却连荷兰、西班牙是什么都不太清楚。今天孤就与诸位一起来了解一下，看看这些极西来的敌人，为何敢屡次三番，冒犯我大明！”

“还请监国教导！”当下殿上的众臣便齐齐作揖一礼。

王彦摆了摆手，“这事孤也说不清楚，但是孤找到了能说清楚的人来，孤与你们一起听听！”

说着王彦站在地图的中央，那里是大明的位置，他手指脚下，笑道，“这里，诸位都知道是哪儿吧！”他见众人点了点头，便开口说道：“柏侍郎，你给诸位说下，荷兰和西班牙在哪里，他们又是怎么不远万里过来的！”