“当然不是让所有百姓都坐到一起来讨论，而是进行选举。”王汉笑着说道：“让百姓们自己推选出他们相信的人来代表他们。”

“我不同意。”马腾反对道：“你鼎山候的声望在百姓中无人能及，最后被推举的人就是你鼎山候，说到底，什么把天下归于百姓不过是你的说词，是你自己想成为天下共主。”

“你说的问题并不用担心。”王汉摇头说道：“第一，我不会参与百姓们的推举，也就是说，百姓们能够推举的人并不包括我，这一点我也会亲自向百姓表明。第二，并不是只推举一个人出来做决定，而是各州各推举一个，所有州的代表一起商议天下大事。”

公孙瓒说道：“那要是大家各持己见怎么办？另外，各地州市相隔千百里，总不能等个把月，等人到齐了再议事吧？”

王汉说道：“第一，由各州的代表来决定其中一个州的代表拥有决定权，避免各持己见下无法做出决定，但是如果有一半人反对，则决定作废。第二，不仅国家大事由各州代表一起商议决定，各州也要推举各州的代表，各州由各城的代表一起议事，来洛阳的代表则由各州的代表共同推举一个常驻洛阳。”

公孙瓒继续问道：“如果一个州的代表相互窝里斗怎么办？”

“第一，推举出来的人是有期限的，五年为一期，期限到了就要重新进行推举，当然，如果百姓依旧推举自己，也可以继续成为代表。第二百姓随时有权利一起反对被推举出来的人，重新推举有能力的人，你要是不能给百姓带来好生活，百姓自然可以让他下马换人。”

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另一边，刘备看着坐在自己身边的吕布，紧张的手心手背都是汗，心中后悔不已，后悔来洛阳，也后悔当初落井下石。关羽和张飞也是时刻戒备着吕布。

不过当刘备听到王汉说让百姓推举代表，马上变得庆幸起来，还好自己来了，自己在百姓中的名声和声望还是很高的，这是自己的优势。

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