“可是不改，大清国也维持不下去啊！”朱用浈摇摇头。

叶卡捷琳娜冷冷一哼：“怎么维持不下去？你当那十二镇新军是假的？有他们在，那些欧人练军根本不敢造次，况且还有神圣天道国，还有西华夏共和国！”她冷冷看着朱用浈，“哀家有一口气在，这宪政想都别想！你要是敢造次，哀家一定废了你！等哀家去见了大清的祖宗，你再自寻死路不迟。总之这大清国不能亡在哀家手里！”

第894章 谁是罪人

“皇上，快走吧！再不走，乱党就要打进来了！”

“皇上，留得青山在，不怕没柴烧啊！”

“皇上，大清可不能没有您……”

当大明大西洋舰队参谋长郎和珅中将快步走进巴黎大皇宫的时候，这座昔日辉煌鼎盛的宫殿，已经变得凄惶无比，到处都是没头苍蝇一样的宫女和黑太监，搬着大大小小的箱子，直往宫门口而去。不时还有人发出尖叫，让大皇宫内的气氛变得更加阴森低沉。

御书房外，已经跪了一大群袍褂整齐的大清官儿，一个个都老泪纵横，劝说书法里面的大清皇帝朱用浈赶紧逃离这座即将要陷落的城市。

是的，大清要完了，真的要完了……

因为朱用浈不想让大清亡国，所以就没有听从老太后叶卡捷琳娜的意见，在太后薨逝后立即启动了宪政改革。

而这个宪政改革，并不是简单的立一部宪法，然后大家都照着宪法行事那么简单。宪政的要义有两点：第一是保障每一个公民的基本权利、自由；第二是限制公共权力，一切公共权力的权威与合法性来自于宪法。

第一点针对的是民众，当然就有“旗人”和“欧人”的问题了。以旗御欧是大清国几百年来的老规矩，但是表面上大清朝廷还是在强调“旗欧一家”的。那么现在要立宪了，这个宪法上能说旗人高欧人一等吗？能说旗人要掌握大权，欧人只能当个走卒跑跑腿吗？

要是在朱重八、朱允文执政的时代，这话倒也不是不能公开说的。那时候旗人武力鼎盛，欧人就是个落后挨打的苦命……这神洲人就是高人一等，全世界都是承认的！

可如今大清什么国情？早就已经被周围的欧人国家修理的不成样子了。而且大清国内还有十二镇欧人新军，掌握新军的欧人军头，如贝尔蒂埃、达武、拉纳、马尔蒙、贝尔纳多特、沙恩霍斯特、格奈瑟瑙等等，都是清一色的欧人。而且都是从尸山血海中出来的，大清宪政怎么能不考虑他们的意见？

而且，旗欧之争的背后其实就是利益之争！要化解旗欧矛盾就必须由旗人让利给欧人。但是如今的大清国内忧外患，还欠了一屁股外债，又多了十八万欧人新式陆军要烧钱，又要进行所谓“自强改革”，恢复军工，重建海军，开办新式学校。各种各样的开支比以往任何时候都多。因而无法减税让利，只能变本加厉的搜刮。这样的情况，自然被拿破仑乱党分子所利用，一盆盆的脏水就直往大清旗人身上泼。于是旗欧矛盾变得越来越激化，手握大权的旗人就更加不肯交出权力了。

所以宪政改革的第一个重点只能回避不提，那直接从第二个重点，限制公共权力开始吧。既然要限制公权力，那就有一个先限制谁，后限制谁的问题。大清朝廷作为宪政改革的推动者和领导者，自然是需要权力的，没有权什么事情都不成功啊。