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“已经制定好了。”赵复取过一叠文书,双手递给了陈德兴。

“高丽全国的土地,将会分成上国直领、王室领地、封君领地和封臣田庄四类。

其中上国直领就是将主的地盘,包括济州岛、珍岛、江华岛、巨岛和落干位于高丽沿海可以建立港口的地区;王室领地就是高丽国王的直接统治地区,应当包括高丽三京和周边地方;封君领地是分给高丽门阀的土地,高丽门阀势力很大,将主可以灭掉一部分,再封一部分为侯,领有最多一县之土(高丽的县很小,全国有三百三十四县);封臣田庄则是分给效力于将主、高丽国王和高丽封君的文武臣僚的土地,这些土地将会从直领、王领、君领之中支取。

所有的田庄之主都需要向上级的封君、国王或上国缴纳一定数量的年贡,封君则需向国王缴纳年贡,高丽国王则需要向上国,也就是北地招讨司缴纳每年10万石到15万石的米粮。此外,高丽一国的外贸也必须由北地招讨司垄断。

此外,一位封臣只能领有一处田庄,田庄土地不得超过30000亩,也不能小于300亩。封臣田庄不得买卖转让,不得抵偿债务,不得分割,只能由嫡长子代代继承。如果没有嫡子,庶子也可继承,若无庶子,女儿或养子也可继承田庄。

除了拥有田庄的封臣之外,高丽的寻常百姓,无分贵贱,都可以通过科举考试或从军立功做官。高丽的科举应该分成高丽科和上国科,通过科举的军功出仕者,功勋杰出者也可以封赐田庄成为封臣。封臣的嫡长子可以荫补入仕,其余诸子欲出仕者仍需科举或军功。封君除嫡长子外,每年还可以推荐三人入仕国王和上国。”

第307章 军功封臣法

赵复给陈德兴设计的殖民高丽的体制,实际上也是准备用于中土的!这就是一种融合了官僚制和封建制的政治制度。

是真正传说中的封建官僚政治——和后世中国历史书上那种只看到官僚,基本没有封建的封建官僚不是一回事儿!

此种制度的基础,其实就是功臣封土制。以土地筹功,让功臣和功臣的后代成为拥有世袭田庄,在地方是拥有很高声望和势力的土地贵族。同时,再通过科举制度从平民(也包括贵族)子弟中选拔官员——当然也可以在科举制度上再增加太学(大学)培训——用来和土地贵族形成制约。

这也可以理解为土地贵族的地方自治力量和中央派出的科举官僚的共治。这样的改良,在某种程度上是将千百年来一直隐晦存在的地方势力把持基层加以合法化。让跟随陈德兴东征西讨的有功将士和他们的后代,去充当地方封建势力,成为陈家王朝的柱石。

同时,再让科举或军校、大学考试去充当平民和贵族庶子上升的通道。利用考出来的官员和军官去充当陈家王朝的另一根柱石。

而这一套封建官僚政治体系中的“大封君”,也有其存在的意义——高丽国王王倎相对陈德兴而言,就是一个大号的封君!从严格意义上说,箕子朝鲜也是一个臣服周天子的封君。

在眼下这个西方殖民体系还没有开张的时代,封君的封土可以在中原,也可以在高丽、日本,还可以在东南亚和印度,甚至可以在蛮荒的美洲和澳洲……

对于远离中央政权所在地的殖民之地,官僚体制是极不适用的——特别是在眼下这个交通和通讯手段非常落后的时代。谁也不能相信朝廷可以跨越太平洋去遥控美洲的郡县……光是官员信使往来一次,就得要好几个月甚至一年以上!

而在历史上,周武王分封的诸侯大多不在他的直辖领地上,甚至不在当时华夏先民的土地上,而是封到了夷族、戎族甚至更加遥远的蛮族的地盘上。用夏君(华夏之君)夷民(统治蛮夷之民)的办法,大大扩展了华夏民族的生存空间。