“而今各地诸侯尽皆抵达灵州，各地的百姓、各诸侯麾下的军队，合计近千万人，还需谨慎安置，不要出任何问题。”

荀攸笑呵呵的答道：“主公请放心。虽然人数不少，但准备充分。各级官吏严阵以待，安排起来，是游刃有余。”

李铮微微颔首，道：“而今治下突然增加如此多的人口，土地是否够分配？”

“不够。”荀衍答道。荀衍是民事部的部长，专门负责安置百姓，分配土地。

“我们民事部已经有了决议。”荀衍继续道：“而今益、凉、并三州与关中四地，空闲的土地，按照惯例分配方案，最多能安置下五百万人！也就是说，还有将近五百万人没有土地。所以我们民事部经过商议之后，决定开荒！”

李铮微微颔首：“不错，开荒是必须的。这个提案，我允了。”

第六十九章 国号

李铮治下四州，面积两三百万平方公里，要安置下三千多万人其实是绰绰有余。之所以现在没有足够的土地，是因为野外还有大片大片的荒地没有开出来。土地的利用程度，不高。

眼下这个情况，不可能从百姓手中收回一些本来早就分配下去的土地，转而拿来分配给刚刚并入的百姓。这样也许会导致本地百姓与并入百姓的一些矛盾。

所以最好的办法，就是开荒。

反正李铮手里有足够的粮食，完全能够支持这并入的千万人用到明年秋收。

“并州、益州这两地，土地利用程度最低。分配不到土地的百姓，就安置到这两州开荒。这事关系千万人的生计与我治下的安定，要严令各地官吏做好工作，不得出任何纰漏。”

李铮说完，转言对戏志才道：“那么此番各地诸侯并入的军队，人数又有多少？”

“五十万出头！”

戏志才答道：“平均每个诸侯麾下有五万人马。尤以原袁绍麾下、刘表麾下还有袁术麾下的军队最多。但其中精锐少，多是最近才强征的青壮。”

李铮微微点头，道：“五十万太多。告诉这些兵丁，不愿意从军的，立刻离开军队回去务农。剩下的尽皆遣往白水川进行新兵训练，甄选强兵，淘汰弱者。定额嘛，就为十万。”