这对官员来说，也是一柄双刃剑。

不过，周梦臣并不在意。毕竟，即便他什么也不做。将来大明地方官也是这样的。还不如看看，这种乡约会在大明会结出什么样的种子。

朝邑大会之后。周梦臣就微服参观地方情况。

发现乡约会果然有用。

最直观的表现就是，赈灾贷款，绕管官府直接到了乡村一级别。百姓手中有钱。自己就兴起了很多工程，比如说，将村子几条河渠修一修，再打几口井，修缮一下房子等等。囤积一点粮食。

看似很不起源的东西，却能够让百姓熬过大灾之后的一年。

至于，周梦臣的工程分包，更是让周梦臣有一种熟悉的感觉。

周梦臣其实也见过之前官府组织的一些工程。甚至周梦臣也督造过工程，毕竟北京外城都是周梦臣修建的。周梦臣对当时官府普遍的修建方式是很了解的。

首先，有几个衙役作为监工，到某一个需要服劳役的村落，拿着花名册点人头。不管人名对上对不上，反正该出的丁是不能少的。

然后这几个衙役，带着该服役的百姓去服役的地方。

太祖时期，是规定过的，让百姓服役尽可能不出远门，最好就在本县之内。但是后来遵守的却不大多了。

去外地服役简直是九死一生。人离乡贱，实在是至理名言。在本乡本土，百姓真有什么需要，有时候根本不需要钱，人情来往就行了。但是去了外地，别的不说，吃口饭，喝口水都要要钱。或许有些觉得这不是很正常的。但是不能以后世的看法来这个时代。因为在自给自足的小农经济之中，很多百姓很少需要钱这种东西。但是在外面什么都需要钱，就给他们带来很大的负担。

即便是后世，想在农村搞到钱与城市搞到钱，难度是完全不一样的，在明代这种情况，只会更加极端。

更不要说，还有衙役的敲诈勒索。反正出外服役的百姓，不仅仅要自己带钱，自己带干粮，自带工具还有给衙役送去贿赂。如果不给的话，衙役们能生生的将人折腾死。

用得都是合理的办法。

可以说，凡是这样的劳动。看上就好像是狱警押解犯人出来工作一般，不，甚至不如这样，毕竟即便后世的犯人大多都是吃饱。但是出去服役，很多事情，是很难保证吃饱的。

所以，每一个服役的人都人不像人鬼不像鬼的，出门服役，必定折损好几个人。即便回来之后，也是大病一场，要好长时间才能恢复元气。

如果一个人连续几年都服役，不用说了。这个人必死无疑。