在四个半月时间里，要在平地上修建一座新行宫，工期可以说十分紧张，此外还要修理城墙，平整街市。考虑到此，不但要征发普通的徭役，还要大量征召熟练工匠，多多益善。

李大人原来不觉得这是多大的问题，冬闲期间征集劳动力最简单不过了。但听郭县丞告急，才晓得不容易。

“江都县民户一大半都住在扬州城里，剩余民户里也有很多住在周边市镇，城里这个民风，实在懒惰。到如今民户为逃避徭役缴纳的徭羡银收了不少，但现在最紧缺的是劳力，而不是这几千两银子。征召工匠也不顺利，江都县一地工匠数目还是不够用，没有足够熟练工匠，靠一群民役靠不住的。这不是挖河填土，只纯用苦力即可。”郭县丞无可奈何道。

李佑疑道：“本官有言在先，工匠不够，可以去周边州县里去请，冬闲期间，应该是愿意来的。”

郭县丞连忙答道：“刚刚得知，现在府衙也要新建行宫，他们将各州县工匠都征发了，我们争不过。”

李佑异常惊讶，行宫不稀奇，皇帝一路所驻跸之处都可以叫行宫，有大有小有专用有临时而已。听郭县丞说来，这府衙竟然也要大规模修建新行宫，不然为何将各州县工匠征发一空？若是如此，只管江都县的同知分署在其他县自然抢不过府衙。

不过这罗参政有毛病啊？李大人想道，一个扬州修两处新行宫，这又是发什么神经？三天不打上房揭瓦？

当即传下令集合仪仗，他要去府衙与罗参政仔细理论。

以前李大人不去府衙，因为他不想矮人一头。但如今大家都是署理府事，勉强可以平起平坐，不用为了礼节委屈自己，所以当然乐意直接去府衙找罗参政面谈。

一路无话，小太守仪仗雄赳赳气昂昂的在府衙里的仪门前停住。李佑下轿后直奔后衙，将讨要红包的门官打个半死丢至一旁，闯进了府衙二堂。

罗参政正在与他的任姓师爷说话，见李佑进来，便不失礼数的唤人上茶，只以宾主分坐，任师爷只好在一旁陪客。

李大人质问道：“本官听说罗大参也在修建行宫，意欲何为？”

罗参政直接面对气场强大的李佑，心里紧张得很，但面上没有表情，“本官修建行宫，其实与你没有关系，你多虑了。”

面对屡屡手下败将，李佑不耐烦道：“如何没有关系？愿闻其详。”

“本官修建行宫的地方位于高邮州，不在你江都县境内。其次，本官修建行宫用的是三州六县民力，与你江都县无关。所以说，与你毫无关系，你怒从何来？”罗参政反问。

“这…”能言善辩的李大人罕有的语塞。谁规定扬州的行宫一定建在扬州城内？罗参政要在高邮州修行宫，又不用江都县财力，确实与他李佑半文钱关系也没有，他李佑要为此质问，谁看也是无理取闹。

李大人心思转了几转，又问道：“高邮州哪里比得上扬州城繁盛，在那里大建行宫未免暴殄天物！”

罗参政鼓足了勇气，轻轻拍案道：“李大人此言差矣！乃奸臣之言也！”

老鼠也敢吃猫？李佑愕然，一时忘了驳斥回去。

罗参政正色道：“圣上南巡所为何来？邸报上写得清楚，一为谒祖陵，二为巡察河道，三为巡视民情，四为观江左风土！高邮州紧邻高邮悬湖和大堤，乃运河最为险绝之处。其次高邮州地近祖陵、盐场，无论巡视河工、祖陵还是盐场，往来皆很便利！在此新修行宫，用处极大，岂是扬州城可以比？”

李大人再次语塞了，无言以对。

一旁任师爷不知为何，有点焦虑，重重咳嗽一声。

罗参政被郁闷得太久了，兴奋起来收不住，不知不觉抬起了手指着李佑鼻子斥责道：“扬州有甚可赏？不过一群豪商争前趋先，进献奇珍而已！你以园林名胜、风景玩物逢迎天子、娱惑圣上…对了，大概还有美人罢。这岂是为臣该热衷的？奸邪之道，本官不敢与你苟同！”