自从杨博倒台后，各方亦是消停下来。

不管哪一方都没有善罢甘休的意思，只是现在处于一个微妙的平衡中，双方离下一次碰撞其实是缺少一个合适的时机罢了。

现在徐阶抛出这个问题，已然不会是闲着无事，必定是有所图谋，而这没准又是点燃接下来大碰撞的导火索。

高拱入阁之后，完全没有将自己当成老五，当即便是抢先侃侃而谈地道：“元辅大人，九边军费开支庞大，这已经不是一天两天的事情了。如果我没有记错的话，早几年边军的兵饷就已经破了二百五十万两。如果真想要解决九边军费的问题，那么咱们就不能再学杨惟约的乌龟战法，而是要主动出击。若是咱们能够像太祖和成祖时期将鞑子打怕了，打得逃回草原深处去，那么九边便可能收缩防线，亦可以将一些边军进行内调，军费的开支自然亦就降下来了！”

却是不得不承认，一个性情高傲的人不一定有真才实学，但像高拱这种身居高位的阁臣却不可能真是一个草包。

由于大明采用的是军户制度，所以大明军队的人员编制波动并不大。

只是同样是养兵，但九边的军饷明显要高于大部分地区，而军粮更是存在着一个很大的运输成本问题。

大祖时期，朝廷的财政无法解决将军粮运送到九边的开支，故而牺牲了盐税的大部分收入，让到商人帮助将军粮运到九边。

由此可见，这个军粮的运输成本并不低，甚至是军费重要的一环。

只是现在大量的内陆兵源调往九边，虽然增加了九边的防守能力，但无疑加大了朝廷兵饷的开支，更是加重了朝廷运粮方面的负担。

有鉴于此，想要降低九边军费的开支，那么最有效的办法正如高拱所说的这般：主动解决掉蒙古的威胁，而不是现在被动地防卫。

徐阶的眉头微微地蹙起，却是淡淡地否定道：“九边的将士多是贪生怕死之徒，指望他们解决蒙古的威胁，这事谈何容易？我怕是搬起石头砸了自己的脚，再现……庚戌之变！”

在说到最后的时候，他明显是加重了语气。

郭朴和李春芳默默地交换了一下眼色，然后则是望向了林晧然。深知事情到了哪一步，最先出问题的毅然是身兼兵部尚书的林晧然。