根据田书江的报告，安江市公安局在采取这次行动之前，并没有通知安南市公安局，这就说明走漏消息的人，除了负责指挥的人之外，就只有几个侦查人员了。

假如这次安江打黑行动失败，是由几个侦查人员走漏了消息，那卜善致一伙人就不会提前得到消息，急着收敛钱财了。也不会在公安局刚要从安江出发的时候，就那么及时的逃脱了。问题看来还是出在公安局，那些负责指挥行动的极少数领导之中了。

虽然陆远航有了一个大致的判断，但是，在没有证据之前，这也仅仅是一个判断而已，他也不能根据自己的判断去处理一个干部。现在他需要做的就是在等，一个是等市纪委对田书江秘密调查的结果，另外一个就是在等卜善致一伙人再次跳出来自投罗网。

这两方面的结果不论出现那一种，都会揭开事实的真相。在这种情况下，陆远航调整公安局领导班子也就顺理成章了。

市委组织部和市委督察室，从来就没有像现在这么忙碌过。全市的市直机关依法行政大检查已经进入了验收阶段，对于各级干部的考察也随之开始了。

这次依法行政大检查，经过市里媒体的广泛宣传报道，可以说在安江市的老百姓当中是家喻户晓，干部群众无不拍手称快！

随着检查的深入，市直机关的工作作风也有了很大的改进，原来一些相互推诿扯皮踢足球的现象明显减少了，办事效率也得到了很大的提高。

任何事情都是一分为二的，在检查验收阶段，有个别的市直单位依然是不为所动，甚至是顶风而上。其中反映最为突出的是，公安系统乱收费的现象依然得不到有效的遏制。其根本原因就是市公安局，把罚款创收当成了一个敛财的工具。每年都给下属各个支队下达了创收指标。

各个支队为了完成任务，就把罚款指标又分配到了个人，并且明文规定，完成指标后的超额部分可以得到百分之三十的奖励。这样一来，正事没有人干了，罚款倒是成了公安干警的一个重要任务。不管有什么事情，就是一个字：罚！

更为离谱的是，有一些明显属于刑事案件的，也被他们罚款了事。除了当地的群众之外，还有一些外地来旅游的游客，和来安江做生意的客商，也纷纷向市委反映这个情况。这就说明安江市的治安状况，已经是非常糟糕了。

还有一件事情也引起了陆远航的注意。最近几年由于安江市基本建设项目的增加，基建施工当中的主要材料河沙就成了抢手货。于是，不管是集体也好个体也好，纷纷一拥而上，在安江里狂挖乱采。市政府也没有一个明确的规定，由谁来负责这方面的管理，于是就形成了谁都去管，谁都不管的局面。