原因很简单，黄河在山西，有中条山和太行山在，日本人想要攻破黄河的防线，想要攻破卫俊如的二十四军，几乎是不可能的事情。至于冀中，早在战争开始的时候就已经沦陷了。

日本人在那里根本没有正规军，无论日本人怎么折腾，最多也就是和八路军组成的游击队打个平手，胜负并不重要，重要的是战略。

而且有陈天民这个猛人坐镇，日本人的阴谋也不会成功。

果不其然，陈天民的这一招，正中了日本人进攻冀中的要害，日本人如潮水般涌来，又如潮水般退去，老老实实地守在防线上。唯一值得关注的，就是津浦线以南的战场了。

因为一旦日军占领了徐州，华北和华中两大战略区就连在了一起，再加上津浦铁路的水运，日本的作战机动性就大大增强了。接下来日本人一定会全力进攻武汉。徐州又是四面受敌，易攻难守的地方，使我们的防守变得十分困难。

应当说，国民政府在徐州会战上花了很大的心思。

也担心中央军无法抵挡日本人从南到北的夹击，但是重点并不是徐州的得失，而是要把日本人的主力集中到徐州，以便准备武汉的战事，并把国力的重心向西转移。这是一种战略思想，是后续一系列战役的指导性思想。

因此委员长采取了一系列措施，首先是调任预备军统帅李德邻为第五战区总司令。二是制定了三条战略，即：持久战、防守、敌后与游击的牵制策略。

三是召开军团长以上军官会议，亲自作了讲话，要求各部加强政治工作，确信要有牺牲的决心，要有进攻的精神，退却者有连坐之责，主动攻敌者有奖励。

四是加强了第五战区的实力，先后将一、二、三战区的部队调到徐州战场，使得徐州的我军不但有了比敌人多四倍的兵力，而且有了五个大炮兵团，飞机五十余架，并有了铁甲车辅助防守台儿庄。

李德邻向第20军团提出了申请，要求将第85军团的一个师调到孙振的第22军团作为后备力量，但汤恩伯不想让自己的部队分散开来，他将这件事情上报给了国民政府，国民政府直接将第20军团的指挥权交给了第五战区。