第一,是因陇西郡所在位置特殊,陇西郡在西汉西北边陲地带,匈奴南下必经此地,陇西可谓是西汉的门户。

但陇西郡跨度太大,大约是现在从甘肃到青海,

秦时蒙恬守边境,匈奴还没有那么强的实力,所以将防线拉长一些也无所谓,秦末中原内乱给了匈奴充分的发育机会,汉武帝时就没法再继续保持如此跨度的防御线,来回抽调不及,很容易被匈奴偷袭,

所以,将陇西郡分出一部分,再设天水,可以缩短防线,加强每段防线的质量。

第二,便是因为大郡难治。

边将有在边境带兵的权力,汉时将士战斗力强,有一部分原因是,一个士兵永远就有那么一个将军,都是一路带过来的,将也知兵,兵也知将,但凡事有利有弊,边将在边境获得极大的权力,从皇帝的视角来看,绝对不是一件好事,

山高皇帝远,老虎只要稍微眯上眼打个盹,恐怕某处边境就发展为庞然大物了,

因此,在击胡的大战略背景下,刘彻必须同时做到两件事,既要保持边军的战斗力,还要润物细无声的把边将权力削弱,

于是刘彻想到了用重量来解决这个问题。

陇西郡还是那个陇西郡,但管辖范围小了,并且分郡之后,行政效率更高了,谁也说不出什么,边境连抱怨的机会,刘彻都没给。