罗马共和国的制度，和周围国家全都不同。

可以从他们信仰的多神教，就能看出端倪。

别人最高的神灵只有一个，可罗马人，却是设立了很多个。

他们没有君王，他们有的只有元老院。

要知道，同时期的各国，包括了大秦，都有一个最高的统领，就连罗马周边的小国部族，都有一个首领。

唯独罗马没有，罗马只有元老院。

而执政官，便是最高的行政官员。

可执政官，还一次性设立了两个，为的就是害怕一人独揽大权。

在这样的氛围下，罗马人才辈出。

所有的人，包括民间的百姓，都认为罗马的制度非常公平。

但，时代在发展，经济在飞速增长，在丝绸之路完全打通之前，罗马已经有了明显的阶层划分。

贵族们，只代表了自己阶层的利益，和平民没有任何关系。

而元老院里面的人，全部都是贵族担任。