“武则天当年搞全国性的大举报，其实也是千金市马骨，做出个样子来给全国各地的官员和豪绅来看的，主要起一个震慑的作用。”

“否则，大周帝国疆域那么大，人口那么多，幅员那么辽阔，靠她一个人，累死她也管不过来。”

刘楚安搞接待日，搞意见箱，就是这个目的。

让下边的干部们都紧张起来，让他们知道，他们要是不尽职尽责，暗地里搞些小动作，阳奉阴违，欺压百姓，刘楚安这位地委一把手，随时都有可能找到他们头上来。

“既然如此，那这个意见箱的管理，就很重要了。”

“尤其是地委大院的意见箱，代表着整个楚州地区的脸面，也代表着您的威望。”

“首先，有问必答，这是必须要保证的。”

“如果累积问题却不处理，时间一长，反倒会起负作用。”

“其次，是要分门别类。”

“简单来说，就是实名制。凡是实名提意见的，反映问题的，不管问题多小，都要有回复有解决方案。但是我们也要考虑到，这个意见箱，有可能被别有用心的人加以利用。”

“比如说，有人对您这个做法不满意，那他就有可能捏造一些问题，无中生有，或者故意打击报复他不满的那些人。”

“如果这种意见信，我们都要去处理的话，人手再多也是忙不过来的。”

这就是后世著名的“八分钱举报”。

一张邮票八分钱，匿名信往纪委一寄，调查人员就要跑断腿。

结果仔细调查之后，发现这些匿名举报，大多数是子虚乌有，极大地浪费了人力物力等公共资源，也严重妨碍了正常工作的开展。

到后来，不得不出台新的规定：实名举报才处理，匿名举报，一律不予理睬。