芙蓉镇最大的问题，就是人人各自为政。

问题的源头来自镇党委班子。书记与镇长不和，这在芙蓉镇是公开的秘密。

尽管他们是儿女亲家，却互相看不顺眼。

在镇书记马原看来，他是镇党委一把手。全镇的事务，就该他一个人说了算。

而在镇长廖儒先看来，马原这种家长作风，完全与组织原则背道而驰。

马原对全镇大大小小的事务，都要插手过问。而廖儒先非常反感马原的这种工作态度。本来该镇政府管辖的事务，马原一插手，事情便会乱成一锅粥。

两个人因为工作，当着全镇干部的面吵过。

正因为上面不和，下面的群众也就有样学样，谁也不买谁的账。

最典型的一件事，就是湘水河里网箱放养鱼的事。

芙蓉镇地势奇特。整个镇差不多都是沿着湘水河布局。全镇距离湘水河最远的人家，也不过一公里。

湘水河流经芙蓉镇时，水流平缓。河流呈一个弧形，芙蓉镇恰好就处在弧的正中间。由于地形奇特，此段河水里的浮生物特别丰富，最适合网箱养殖。