远比皇帝和宰相工作效率更高，那么多人都是平级，负责人轮流做；也不用担心一把手专权。

内阁和议论会，都不接触军队，也没有直接行政权；就是两个纯粹的国朝大脑和嘴巴，也不用担心他们会造反作乱。

还不用再担心他们老是去干扰手脚做事。

能替代皇帝和宰相处理政务，可以最大限度地解放皇帝；还可以在根本上避免宰相专权。

然后皇帝放心在家玩耍，游历天下；还不用担心刚才那些傻子废物说的回来就进不了皇宫，皇权旁落，天下大乱这些不好的事情发生。”

扩大中书省，台谏院和门下省——形成内阁，上议立法院和下议门审院，竟然是分相权！

解放皇权！

同时又提高工作效率！

三朝老宰相文彦博，当前名义宰相曾公亮，副宰相陈升之，参知政事副宰相实际宰相王安石（副宰相），参知政事赵抃和韩绛，皆陷入深思。

他们也不好直接出言反对。

毕竟涉及到自己的形象。

不少人看向他们幸灾乐祸。

尤其言官首领，御史中丞吕公著和实际上的“异见”领袖司马光；都对这样的权力架构非常喜欢。

这是解放皇权，但同时也是限死皇权。

都是政治老江湖，一眼就看透这背后的门道。

若是能大幅扩大中书省，台谏院和门下省分一分皇权和相权，由更多人决天下事；他们当然乐意。

“变法难以推行。”

神宗心动又犹豫地看着杨世鹏问道，“若是相权再被分，变法如何执行下去？”

“那不是还有专门负责推行的尚书省吗？”

杨世鹏认真道，“这个部门唐末以来形同虚设，实在不应该；应该加强和重视起来。

尚书省就是国朝政务的手脚，将这个部门荒废；让中书省议政又施政，还兼理着门下审核；这就是让脑袋去干手脚的活儿和监管手脚与脑袋自身。

非常滑稽。

然后旁边又有一个御史台和知谏院，甚至还有一个起草诏令的舍人院知制诰和负责审核的银台。

脑袋代行手脚之事，脑袋监管手脚还不够。

嘴巴也跑来天天找手脚和脑袋的茬，干扰手脚行动。

混乱不堪。

最后实际就是脑袋，嘴巴和手脚不分；天天都在吵架内讧，正是啥也干不成。