而后杨雄继续道“还有一个问题，某发现很多工厂有游缴，有消防，甚至还有专门的驿站，这些不是朝廷的官署，怎么到工厂里面来？”

这是连陈爱民都是第一次听说过，他小声问张杨道“这些不应该是内史做的事情，我少府还能管理地方？”

张扬小声说道“你对我少府的权利一无所知，关中一半的事物都是归我们少府管的，内史在我们少府面前就是小弟，这还是在长安城，在上郡我少府开了煤油厂，上郡一大半的税收收入都是我们少府煤油厂提供的，在上郡我们少府的话比当地郡守还管用。”

陈爱民惊讶不已，这不就是国中之国，没想到少府的权利如此之大，不过一想少府每年为朝廷上供的财政，在先秦时期已经相当于两三个强大的诸侯国了，一般地方郡县的权利还真不能和少府匹敌。

周墨道“这是历史原因造成的，像我们霸上钢铁钢铁厂，迁移到霸上，最开始这里只是一片荒地，只有几个贫瘠的村子，连乡邑都不是，自然没有什么汉吏来管这片地区了，后来钢铁厂建立之后，工匠总要有居住的地方，我们有修建的工匠里坊。”

“但很快又出了问题，我们钢铁厂工匠的收入高，而霸上这一片地区的农户收入差，总有一些游侠妒忌我等工匠的收入，钢铁厂建立以来，时不时有工匠遭到游侠的敲诈勒，闹出人命的案件也不少，钢铁厂工匠的生命钱财得不到保护，这样的治安环境，我们怎么安心生产钢铁？

偏偏这里距离县城和长安城都非常远，根本来不及报官，所以我等只能自己建立护厂队，后来护厂队被朝廷收编了，就成为了缉盗贼的游缴。

在我护厂队四处打击之下，霸上的治安快速好转，那些敲诈勒索为非作歹的游侠，不是被我等抓起来就是逃离了关中，近10年间再也没发生一起敢打劫我霸上钢铁厂工匠的人了。

驿站也是这样原因，霸上太荒凉了，休息的工匠也有去长安游玩的需要，平日还有通信的需求，但蓝田县衙却没有如此多的财政在我霸上专门设立一个驿站，只能是我钢铁厂出钱帮忙建设，后面小学，中学，医馆等基础设施都是因为工匠有这个需求才缓慢建立起来的。

周墨骄傲道“可以说没有我霸上钢铁厂就没有现在繁华的城池了。“

通过周墨的言语，杨雄完全能想象的到，在关中的农村，一座钢铁厂拔地而起，越来越多的人汇聚在钢铁厂四周，没几年，一座钢铁城市就诞生了，这里的所有设施，包括官属都是为了钢铁厂配套。果然少府的事情千头万绪，不是那么好做的。

当夜，陈爱民拖着疲惫的身躯回到自己家。

陈秀有点心疼的看着自己的长子道“你不过做一个百石的小吏，怎么过的比你父亲这个天子还要劳累？”

在看报纸的徐凡觉得自己有点被冒犯了，唯才是举也是一项很高深的本领好吧，要是不能安排合格的宰相，他也得像朱元璋这些牛马()

皇帝，天天有处理不完的任务。

但他又不是朱元璋那样的工作狂人，后世已经在做牛马了，穿越一趟还做牛马，那他不白穿越了。

陈爱民道“某听同僚说了，少府虽然事务繁重，但像这样繁忙并不是常态，仅是因为今年换届，有很多账册需要重新整理，这才忙碌了一些，以后会好的。”

徐凡问道“你在少府也做了几天事了，对少府有什么看法？”

陈爱民回想了一下自己今天在会议上见到的事情道“少府位高权重，不愧是九卿第一衙门，某这些同僚能力都很强，在学院的时候，孩儿自认为自己还有些才能，但现在和这些同僚相比，孩儿的能力远远不如他们。”

徐凡笑道“这不是你能力没有他们强，只是你还没有适应少府的规则，而且能力也是能培养的，你要记住一句话，用进废退，实践才是培养一个人能力的最好方式。”

陈爱民想了想，把今天会议当中的内容说给了徐凡听。

“父亲，您说过那种东拼西凑的作坊联合体，根本没有多强大的力量，一场金融危机就能把这种联合体摧毁，但现实好像逼的这些工厂不得不这样建设一些工厂？”

徐凡叹口气道“产业发展的最核心是要有竞争力，你要有别人没有的产品，这样工厂才能赚取超额的利润，当其他工厂也有这种产品之后，你的生产成本要比别人低，这样才能在竞争当中，不像这些旁枝的产业，并不能增加这些工厂的竞争力，钢铁厂也没有能力让纺织厂的生产成本比其他纺织厂更低，这样建设的工厂只能拖累钢铁厂本职业务。”

这种情况他在后世的影视当中，当中看到太多，因为工业发展受到限制，难以升级，太多的青年失业，面对着现实的困境，那他们只能把那些青年塞入所谓的三产当中，这种情况一直拖了十几年，拖到不解决不行的程度，后面发生的事情大家都知道了，这几乎是一场改变国本的动作。

就是因为结果太严重了，所以大汉建立的这些工厂，徐凡非常想要让他们剥离非核心的产业，也想剥离这些工厂的福利设施，让他们能轻装上阵，和天下的作作坊主竞争。