这么多卫所和都司需要的指挥使和都指挥使，同知，文书是海量的。

尽管赵锐早就发布了招贤纳士的告示，可来应聘的读书人却寥寥无几。

好几百万人，天天人吃马嚼的干等着，也不是个事儿。

最终，也只得将主意又打到那些识字的夫人头上。

没办法，接下来肯定要丈量土地，发放田地凭证，每人最好再办一个木牌身份证，不识文断字，会点算术，那是万万行不通的。

正好那5000名夫人和一万丫鬟已经适应了，赵锐再将以前各县的捕快衙役和一些家丁挑了出来，就开始封官。

将那些能力强，年纪稍长的夫人，挑了出来，担任千户，配一个丫鬟当文书，再派两名赵家军，和三名年轻的夫人充当临时助手，就带着所辖的军户前往驻地分田地。

至于小旗，总旗和百户，这些百姓自己早就选好了，一千多名青壮手中几乎都有武器，所以根本就不会出什么乱子，华夏的百姓是最好管理的。

要是谁敢对那些夫人丫鬟起歪心思，恐怕不用赵家军出手，就会被那些百姓打死，毕竟还指望着她们分田地。

130名卫指挥使，则全部由山西来的夫人担任，指挥同知，可以等田地分完后，从那些表现良好的夫人当中挑选。

每名指挥使配两名丫鬟，十名捕快和吏员，以及一个小队的赵家军士兵，就可以前往所属的县城或者大一点的镇子挂牌上任。

而十三个都指挥使人选，同样由山西调来的夫人担任，这些人能力和学识都比较丰富，几乎都担任过赵锐的特使，巡查过地方。

整个河南被赵锐分成了13块区域。

河南，开封，南阳，汝宁这四个大府，被一分为二，加上怀庆府，卫辉府，彰德府，归德府，汝州，刚好13个。

这13个行都司大小和地理也十分的合理，只不过有的下辖十几个卫，有的下辖六七个卫。

……

赵锐在王府中，对着地图画圈圈，可怜那些百姓们则是要赶着牛马拉着粮食农具，拖家带口的前往各地。