东海上三四月间的季风，乃东北风。

季风将大明海军主力舰队、以及货船护卫舰组成的编队，顺利地吹回了大江（长江）入海口。平安、侯海、姚芳等人也抵达了京师。

大明海军主力舰队没有来京师，船只大多停泊在了刘家港（上海附近）的船坞进行修缮。乃因京师的龙江港日渐拥挤，放不下那么多大船了。

京师的景色依旧典雅，朝霞中的浮屠、古寺，雕栏画栋、亭台楼阁古色古香，似乎没有甚么变化。这两年变化最大的地方，恐怕便是龙江港，前来的船只越来越多，贸易愈发繁忙。

这里不仅有从朝鲜、日本、辽东、南方诸地来的海船；还有大江水系上，各地的商帮江船。京师城外的新码头，也在江边不断兴起。

刘鸣在出任工商法提举之后，没有辜负朱高煦力排众议的提拔，他已有建树。

这个己丑科进士，不断变革商税法令，并在廷议后通过了多个法令的决策。刘鸣主要是依据唐宋的旧制，对大明市舶提举司等衙门、进行变法。

朝廷增加了进口关税法令，以十抽一的实物税为准；并发给凭票，以备巡检。民间商帮从海外运回来的货物，一般都是贵重之物，抽取实物避免了市面价格变动、造成的税收数额不准确。这些舶来货物，由市舶提举司进行批量售卖，价高者得。

而原先国内货物流通的税收，主要是收“过路税”；官府衙役在城门、关隘等处，设卡收钱放行，每次的数额收得不高。但是其中规矩混乱，收入都被当地官吏拿了，根本没法查实，完全是糊涂账之一；还存在反复收钱的状况。

刘鸣变法之后，立法将全国各地关隘城门的商税，全部收归市舶提举司。

市舶提举司的分司收了钱之后，照样会发给商人一种有期限的凭票；商人拿到这种票据之后，限期之内不会再有税收。凭票上会写明，商队运货从何处到何处。

因为有巡检在各地活动，商人交了税必须索取凭票，以备检查；所以市舶提举司用这种凭票的印发，便能控制各地分司的账目。

原先印发宝钞的官吏工匠，径直换到了市舶提举司干活。大明宝钞具备的各项防伪技术，总算没有浪费；而且因为票据有期限，不同时间发的票据，会有不一样的编号、字号等新增防伪技术。如此一来，仿制的可能已极大降低。

同时立法，伪造市舶提举司票据者是重罪，杀头、抄家，举族流放边关。

于是，刘鸣遭致了各地官吏的多次弹劾，理由是五花八门。但京师衙门的大臣们、反对者很少，因为原来那些“过路费”，京官们也是收不到的。

朝廷为了平衡地方官吏收入的减少，正在酝酿驿站变法。以前公干的京官去地方，甚至官僚家眷，都会在驿站免费得到供给；而驿站的花销，实际是由当地县衙负担。此项转嫁给县衙的负担，有人提出划归国库。

皇帝朱高煦也提出了一些变法措施。比如让各地商帮，到户部分司注册名号、登册法人。这些正规商帮，可以在央行下设的“户部钱庄”得到借贷。但商帮借到的钱款，不得用于乡村的土地典押借贷，否则会面临严惩。

但是这个法令有争议，朝中不少大臣提出了反对。一些人认为，从央行钱庄流出去的钱款，无法堵住流向“土地兼并”的路子。因为商人们可以勾结当地士绅，进行一些复杂的活动，不容易查出来。

此事便还在商议之中。

日趋庞大的官府机构、朝廷产业，不断开源的收入，大明王朝在朱高煦的统治下，正在迅速蜕变。