只是在张献忠诛杀贺一龙，并以安文思传布的天主教天条十款严整军纪以后，大西军的纪律和作风都渐渐转变。摇黄十三家也恐惧于贺一龙之死，双方的合作才彻底失去谈下去的基础。

潘独鳌断定，在大西军数万战兵包围成都，而摇黄十三家又在川北用更暴烈残酷的手腕，威胁到官绅真正的“人身安全”时：

只要张献忠透露出愿意和明军合作的意图，樊一蘅、高斗枢这些人是一定会上钩的！等到大西军在全川立住阵脚以后，再要随便揉捏本地官绅，还不是一件十分容易的事情吗？

花关索王光恩此人则较难对付，所以才要拿出一个翼王的王爵来拉拢他。

虽然现在成都城里，分守兵不下三万人。可是其中绝大部分都是缺乏组织和野战能力的团练乡兵，把这些团练兵撑起来的，还是关营的那些“老贼”。

王光恩地位关键，他继续死守成都，大西军不免为之感到棘手；可是只要他被翼王的爵位诱惑，里应外合，倒戈于西营，张献忠和潘独鳌也有信心，一天之内就能把朱由榔带进成都。

这时候李自成才在太原称帝不久，正在积极调遣兵马，准备和控制北京朝廷的东虏做殊死决战，无暇派兵入川干涉局面，只是派遣使者给张献忠送来了一个所谓大顺朝的开国秦王爵位而已。

但是现在张献忠已经从还未登基的朱由榔手中，获得了天王头衔，又岂会把一个秦王爵放在眼里呢！

为了避免成都城里较为死硬的樊一蘅和高斗枢发现，潘独鳌入城一事极为机密。西营和关营本有旧谊，早在张献忠谷城起兵时期，他就和王光恩这条泥鳅有着不浅的老交情。这时候秦中义军的老人脉就起到了很大的作用，潘独鳌在入城以前，已经先通过西营、关营之中互相认识的将领建立了密信联系。

次日，西营特地放开围城一角，允许守城明军放出一部分普通百姓。樊一蘅和高斗枢既然打算死守成都城，就决定把一部分成都居民驱逐出城，好减少守军粮食的消耗。

张献忠也就利用这一个局面混乱的机会，得以让潘独鳌趁机混入城中。