“第一个首先是对于身体强壮的贫民，国家可以对他们进行募兵入伍，这样一来这些人入伍之后，首先自身衣食问题得到解决，并且拿到了钱银之后，家中老小也有活路，这是第一条办法，但是这办法也有一点不好，就是若每一地的贫民、灾民、流民都采取做这种做法的话，按照我们大炎朝的惯例，是到六十岁方才能退出行伍，这样到了后期，也许要了多时间，也许几十年后，就会出现宂兵的情况，对于国家的财政负担势必很大，而且士兵多为灾民流民，作战素质堪忧，这也是一大缺点。”

“嗯，你说的这些都是对的，现在我朝确实已经有了宂兵的迹象，我是说如果，真到了后期，国家宂兵积重难返了之后又该如何解决？”

吕老追问道。

“这个嘛……”

曹奕呵呵一笑。“这个就是要当今圣上来做决定了，那就是要改变现如今我朝的征兵制度，将募兵制和府兵制结合一下，互取长处。”

吕老感兴趣的问道：“怎么个结合法？”

“针对贫民和流民，募兵三年，三年期满，解甲归田，凡是募兵过的人员，往后皆为府兵制。”

“这样的话，对于地方隐患？”

“编籍在册，由地方厢军和官府双重监管，而且可以让军、路节度使和知州、知府相互监督，就跟通判监督知府知州一样，军政互相节制，不过这个说起来的话可就大了，再说下去就是制定国策了，我一个小书生也不太懂，所以就不再过多讨论了……”

曹奕赶紧推脱掉，结束了这话题。

吕老笑骂了一句，“你这个小滑头……第一个就算你讲完了，那第二个解决办法呢？”