很快李旭决定开办邮政事务，为了避免朝野指责，他采取官督商办，一方面设立直属总督衙门的邮政厅，闽浙赣各省设邮政局，专门负责闽浙总督三省的邮政监管、邮票发行和法规制定及邮路审核规划等工作。另一方面公开宣布由民间私营邮政公司，办理公司的原则就是“快捷准确，安全高效”，实行邮政经营权招标，建立三家邮政公司负责闽浙赣三省内外的全部邮政业务。官府统一发行邮票，价格固定，邮政公司到官府购买邮票，然后根据平信、包裹、路程、重量等自行决定邮寄价格标准，由市场决定其公司的生存！

李旭同时宣布，邮政公司的业务受到义勇军保护，任何敢于破坏贴了义勇军发行之邮票的信件物品等邮件的行为，均被视为与义勇军为敌---义勇侯的权势和义勇军的声威就是邮政的信誉！

在宣布义勇军保护邮政的同时，李旭也宣布义勇军官兵的通信属于军邮，凭部队邮戳免费邮寄，各邮政公

司必须义务传递---义勇军保护了邮政业务，当然应该享有一定的权利---当然只能免费寄信，其他邮寄物品一概个人付费。

一石激起千层浪，旭报、新报、江南商报等各大报纸一公布消息，顿时各地一片热议。不要说闽浙赣的商人们纷纷参与投标竞争，就是湖广、两广、苏皖乃至山陕、云贵等地的商人也纷纷赶到杭州，四处活动拉帮结派，也积极参与竞标。商人们都明白有义勇侯罩着，打着义勇军这块金字招牌，谁敢惹？

更有一些精明的商人眼珠子一转就想到了更多的商机---既然可以寄信寄包裹，那么为什么不能寄更大的东西呢？比如寄运机器设备、官方粮饷！义勇军不就成了最大的镖局吗？而且江南工商繁荣，物流活跃，这可是巨大的市场啊！

由于竞标人数太多，连福斯特一帮洋商也跃跃欲试，逼得李旭不得不将中标邮政公司改为五家，同时婉言谢绝洋人参与---开玩笑，国内邮政也是国家主权的象征，怎么能控制在洋人手里！

见福斯特等洋商闷闷不乐，李旭笑了，说你们不

妨成立一家专门经营海外业务的邮政公司嘛，欧美各地的邮政业务国人眼下也没法做！

福斯特眼睛一亮---对啊，海外市场归我们了！

十二月初，竞标结果出炉，江南总商会拿下两家公司经营权，成立快捷邮政和安全邮政；西南商帮成立高效邮政；晋商成立了准点邮政；两淮盐商联合漕帮成立了北方邮政。五大邮政公司分别以红绿蓝白黑五色马甲区分各自的员工和信箱及公司标志，每家公司上交邮政厅三十万两银子取得三十年经营权。同月，福斯特等洋商在上海成立了联邦邮政，在邮政厅注册专营国际邮政。

李旭长长地出了一口气，其实他也想官办邮政，可他现在没钱！眼下铺开了一个大摊子，方方面面都需要钱支撑…钱从何来？李旭陷入了沉思。