大明尽管说得国正，但是因为诸多因素的影响，使得大明的体制存在着短板，在前文中就曾提到，卫所制度在建国初期，的确是求稳的良策，但是这样的体制，绝对不适用于后期的王朝统治。

正如毛文龙、满桂讲的那样，尽管说大明每年用在边镇的银饷，其实并非是一笔小的数目，但是在这中间有很多银饷，却浪费到了看不见的地方。

尽管说赵宗武已经用了诸多方法，去优化了相应的边镇体制，但是通过这两年的实际调查、汇总，还是有至少两千五百万银元的耗损。

如果说能够解决现有的耗损，尽管说在前期会存在诸多的隐患，投入非常大的财力、精力、物力，可一旦新设的边镇体系组建完成，那么所带来的实际效益，绝对是一笔无法用金钱衡量的存在。

在赵宗武的示意下，在旁的洪承畴讲道：“根据这两年参谋本署的实际调查，在我九边帅府境内，存在着诸多值得商榷的革新地。

边镇防线，自古就是维系地方安稳的根本。

每年因为一些无效的边镇之地，使得至少两千五百万银元被耗损，如果这样一批银饷，被用于强军所需，那所带来的改变，将会是巨大的。”

当洪承畴将实际的银饷耗损讲出，在场众将这脸上，皆流露出几分震惊，尽管说他们清楚会有耗损，但是万万没想到居然会有这样一种耗损。

正如洪承畴讲的那样，如果这样一种耗损，能够用在强军途中，那对于华夏陆军的变动，将会带来质的飞跃，这也让毛文龙他们的眼神中，皆流露出兴奋的精芒！

必须要改变这样的边镇防御体系，必须要带动新的革新！