“陛下，”上辈子因为管不住军队，把自己的脑袋瓜子给丢掉的山西巡抚耿如杞上奏道，“山陕两省的农人有千千万万，日子过得本就艰难......现在遇到大旱，都在指望朝廷赈灾。朝廷即使无力赈灾，至少也应该免粮免赋免加派。怎可只顾勇士，而不管小民呢？”

朱由检心说：你上辈子不就因为没管好山西的勇士，才让朕砍了脑袋的？你怎么还不吸取教训？

耿如杞被朱由检阴森森的目光盯着看了一会儿，心里面直发毛，一时间也不敢再说什么，只好给边上的张鸿功打眼色。

张鸿功连忙上奏道：“万岁爷，陕西、山西两省精通骑射的勇士也没有多少，而且大多都在官军之中任职，是乱不起来的......只要小民得以聊生，那就能天下太平了。”

没有多少？朱由检瞅了这昏官一眼，心说：李自成、张献忠手底下那么多勇士，都是哪儿来的？还没多少......还什么都在官军中，现在官军都吃不饱了！

朱由检哼了一声：“张鸿功，你管的山西镇在河曲县、保德州、兴县、临县、永宁州这些地方摆了多少兵？朕率兵到保德州的时候怎么一个也没见着？如果府谷的贼寇渡黄河入晋，你怎么办？不是朕带兵来府谷，你个总兵还当得下去？”

被朱由检一训，张鸿功腿一软，就给跪了。

朱由检当然不能轻饶他，继续训斥道：“你说山西的勇士大多在军中了？那好，你让他们来府谷演武！朕要数一数，到底有几个！”

接着朱由检又对榆林总兵吴自勉道：“吴自勉......你管的榆林镇还有多少善于骑射的勇士？”

朱由检道：“你们榆林镇的账面有实兵五万多人，实马两万多匹。其中的骑兵至少有万人吧？精于骑射的骑兵有多少？五千总有吧？”

“陛下......”吴自勉吓得心脏怦怦直跳，他这个总兵对建功立业的兴趣不大，一门心思就是捞钱。所以他不会用克扣下来的军饷去养许多家丁，而且这两年榆林镇的军饷一直被拖欠——明朝边镇的军饷并不都是由户部发给的，而是由军屯粮、民运粮、京运银等等组成，其中军屯粮和民运粮的收入很不稳定，遇上灾年必然拖欠。

而榆林镇的民运粮都是由陕西提供的，陕西旱成这样，民运粮肯定收不齐了。置于榆林的军屯，也因为严重歉收，无法交齐籽粒粮。

在这种情况下，哪怕朱由检命令内阁全额给付京运银、盐运银（原本给盐引，但是在盐运御史专管蓟辽军饷后，改由朝廷发银），榆林镇的军饷缺口依旧很大。