这时，七九说道：“小雪，你可能不知道。这里不仅有新来的流民，还有一些在城中混不下去的人。他们好吃懒做，无力负担房租或是没有能力得到一个稳定的住所，最后就会选择搬来这里。也有一些人会因为各种原因，也会选择搬来这里。因为，在这里不仅没有各种税务，也没任何责任和义务。”

武媚和小雪两人瞪大眼睛，不可置信。她们很难相信还会有这种人，难道就这样放弃了生活？放弃了所有？

“七九，你怎么知道的这么清楚？”小雪惊讶过后，疑惑问道。

“嘿嘿！”七九咧嘴一笑，说道：“少爷对府上的女子可是保护的很好，很少让你们接触这些。我、六统领、刘统领，我们这些人都跟着少爷不止一次的来过这里，试图解决这里的问题。”

武媚似乎看到了一本百科全书，立马追着七九开始询问这里的所有事情。

七九想了想，少爷没让府上的女子接触过这里，但也没有明令禁止，现在既然武小姐已经来了，那应该可以告诉她。

一番天人交战之后，七九开始和武媚讲起棚户区的往事。

一开始，新城并不存在棚户区。那时候整座城都是丁府的人，或者是丁府的佃户，根本不可能存在这样的情况。

可是随着新城一步步发展，人口越来越多，来源越来越复杂，慢慢地就形成了这个棚户区。

当初，人口还少的时候，流民都会被安排近君风集团旗下的各个工厂，或者是建筑队伍。

但是，当城池铺建开，根本不可能有那么多的人力去关注什么地方来了新的流民，所以丁一想出了一个一劳永逸的办法。

在新城建立一个新来人口的聚集区，如此一来就会省去很多麻烦。新来的人都聚集在一起，不仅方便管理还可以让新城省去很多人力物力。

可是随着新城的发展，君风集团和新城开始分割，这些事情就交由行政部门去处理。

也不是说行政部门对这里置之不顾，而是行政部门总有自己的事情要做，不可能一直扑在这里。

再加上，人口一多，什么人都会有，难免会有一些坏分子，他们不事生产，总想着坐享其成，最后就会沦落到这里。