秦风就这样，以意识无形的存在，漂浮在这片大地上空。

……

一天，舜和娥皇、女英两位妃子在平阳宫内漫步赏花，司马武急匆匆地跑来报告：“南方三苗又闹事了，把您派去的州牧芊都赶跑了。”

一听这消息，舜大吃一惊，怒气冲冲朝武朝宫门走去。

二妃见状急忙退下。

舜思潮起伏，久久难以平静。

自黄帝开创基业以来，华夏族和苗族打了几百年的仗。舜承帝业，盘踞中原。

华夏族首领野心不死，屡次征讨苗民，苗民何罪？累次讨伐他们，损其财物，杀戮其人民，苗民如何能归顺？

舜在朝阳宫召开了“内阁会议”。

与会大臣，有后稷、司徒、皋陶、共工、虞、伯夷、龙等各部门首长，对苗民的叛乱，他们一致主张征集大军予以征伐。

在他们看来，征讨三苗这种高傲不驯的顽劣民族，是天经地义的，是伸张正义之举。

管教化人民的司徒契说：“三苗不服王化，杀无赦！”

管刑化的皋陶说：“只有将苗民斩尽杀绝，天下始得太平。”

管发布政令的纳言龙，更是振振有词：“华夏与三苗不共戴天，战争势在不免。否则，战祸蔓延，后果不堪设想，望我帝早为定夺。”

舜微闭双目，手捻须，默不作答。

深思片刻，他果断地说：“我的意见以教化为主，征讨为辅。

几百年来，战乱频繁，劳民伤财。

我们好不容易平息战乱，争得了和平。

人民刚刚从水患中挣脱出来，又大动干戈，必将激起天怒人怨，因此，我决定亲自南巡，正因为我年事已高，才要为后世做出化干戈为玉帛的榜样。”