武好文、侯仲良、杨时三人围着一张方桌而坐，一边品着老酒，吃着小菜，一边在议论着他们昨天刚刚得到的《共和国民法典》草案。
“密！细！几可以秦法比拟，只是少了酷烈。”
大儒侯仲良评价道：“看来武执政的确没有统六合，定八荒的雄心。”
“老师，您为何有此评论？”武好文问。
“这不是明摆着吗？”一旁的杨时笑道，“那么细密的法度，得花多少心思去执行？若是二十州土地，几十万公民，数百万平民，倒也勉强能行。若是换成大宋四百州军，亿兆民众，怎么可能行得通？所以武执政的心思，已经明摆着了。”
“如此说来，”武好文送了口气，表情有些复杂，“官家倒是可以高枕无忧了……”
大宋人多、地广，管理起来就麻烦了，根本不可能行“武氏新法”。在中世纪，交通和通讯技术非常原始的情况下，要想把一个超级大国治理的井井有条，几乎是不可能的。
而武好古草创的周国，不过就是燕地、辽东、辽西这么一点本土。经济中心就是天津市一个，出了元首官邸走不多远就是市议会。
天津市的商人到底赚多少钱，交了多少税，是很容易查清楚的。根本不需要各种青天或是各种“公公”，元首自己来都行。
要保证骑士（骑兵）、府兵庄园不被权贵侵吞，也不是很困难。元首本人甚至可以在天津、辽阳两地定期巡回，直接接受失地骑士（骑兵）、府兵的申诉。
而且早在界河商市时代，新闻自由就已经开始奠基了。天津市内可以买到许多的报纸，使得统治者可以很容易了解国内各地发生的事情。
这个周国的本土面积，不过就是二十几万平方公里，相当于后世的英国本土，比德意志联邦还小得多。而且周国的土地围着渤海湾，所以水路交通非常便利，土地也相当肥沃，资源也非常丰富，人口更是不多不少。这样的国家，管理起来当然是比较方便的。
和南面的大宋，以及鼎盛时期拥有近200万平方公里领土面积的罗马共和国，其实是没有可比性的。
这样的体量，这样的人口，这样的资源，差不多就是资本主义初兴阶段，一个先发国家的规模了。
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转眼已经是大宋政和三年的仲秋。
地处关外的辽阳府，笼罩在一片肃杀的秋意当中，虽然还没到漫天飘雪的时候，但却已经能感到一股股自北方袭来的寒意了。
中世纪的小冰河期在十多年前就开始了，平均气温一年比一年低，处于塞北严寒之地的辽河流域，对于凛冬的感觉则更加明显。
夏季在缩短，冬季在延长，初雪的日子更是一年比一年早。
辽西和辽东的土地改革，在夏天结束之前，就已经完成了。根据马人望、张琳、韩企先等人的报告，在辽西、辽东，总共有6100余万亩的土地（包括辽西属于后世河北省的土地）进行了重新分配。
将近23万名共和军的骑兵（骑士）、府兵，得到了150亩至1000亩不等的职田——因为辽东的土地实在肥沃，而需要分配土地的人又太多，所以辽东骑士的庄园规模缩小到了1000亩，辽东府兵的庄园也减少到了150亩。不过这些田庄的产出，却一点也不比燕地1500亩或200亩的田庄少。
万，骑兵（骑士）万。总共有将近4730万亩的土地被分配给了这23万人。
还有600余万亩土地，分配给了马家、郭家，以及被强制迁移到辰州、旅顺、鸭绿水（马植的地盘）岸边的渤海右姓。
另有450余万亩分给了在燕地土改中蒙受损失的燕地中小豪强和辽东、辽西的汉人——属于马家、郭家体系中的汉人壮士的土地，由两家自行解决。而这450余万亩土地都是私田，可以自由买卖，无论持有者是不是公民，都不能免税。
最后的220余万亩，则被武好古奖励给了平定辽东、辽西的功臣。土地虽然不多，但是都集中在旅顺府、辽阳府和辰州等辽东大城市周围。经济价值可不低，而且也是不能免税，可以自由买卖的私田。另外，早年间授予勋贵的燕地土地，现在也都划分成了私田。
土地已经分配完毕了，期间当然发生了多起暴力抗拒事件。不过在强大的共和军面前，渤海人和寺庙僧侣的反抗，根本不足一提。
不过分配完毕的土地，大部分都撂了荒。因为分到土地的人们，还需要相当长的时间去消化他们的战利品——这一轮土地改革解决的只是土地的使用权或产权，解下去的开发利用就是个精细活儿了。
分到土地的府兵、骑兵（骑士）、功臣们需要把他们的家人从燕地接过来帮助管理土地，或者干脆把土地发包（大部分的勋贵都会这么做）。而要将多达几千万亩的黑土地经营起来，又少不了资本、劳动力和市场的配合。
以交易辽东、辽西农牧产品为主业的营口市和锦西市，在政和三年夏天的时候就开始了规划，预计将在政和四年进行招标。当然还是天津模式，整个儿承包给商会去开发，发展起来以后也是自治城市。
一家以支持辽东、辽西和燕地农场开发为目的的政策性银行，共和土地银行，也在政和三年夏天，在旅顺市挂牌成立了。
根据计划，这家银行可以接受只有使用权的府兵、骑兵（骑士）农场作为抵押，提供低息和长期的农业开发贷款。并且还可以接受借贷人用农产品还本付息。
如果借贷人因为经营不善，无法偿还贷款。他们也不会永远失去庄园，而是失去落干年的使用权。而且他们只要不失去府兵、骑兵（骑士）的军籍，就拥有提前赎回农场的权利（只能在农场完成秋收后赎回）。