“崇道，”许将抚着胡须，思索着问，“就算强弩、皮盔、纸甲、长枪可以由宣抚司兵器房供应，可如果河边沿边各州军府也没有多少民兵保甲可用啊！几年前或许还有一些，可是自打朝廷行了府兵制，河北保甲就名存实亡了。现在急切之间，该去哪里寻找恁多的民兵乡兵呢？”

其实河北保甲本来就没鸟用，连禁军都是废柴，还能指望保甲？

而河北保甲完全无用的原因，在武好古看来无非就是两个，一是不给钱；二是没兵器。

禁军给那么多钱都没用，不给钱的还能有用？也亏得王安石是赫赫有名的改革家，居然会有这种天真的想法，在账面上搞出六百多万保甲壮丁，结果除了惹出不少民变，什么用都没有。

不给钱之外，不给好兵器也是个原因。禁军披着重铠，装备了神臂弓，也不见得有多少战斗力。保甲的武器都是“民用”级别的，软弓、短矛、木盾、钝刀，纸甲的数量则是稀少到了极点。一个都保正只能有五领，多了还要问罪，严重的还要绞死……这算什么意思？把保甲当成不要钱的炮灰兵吗？以为老百姓没读过书就不开窍了？靠这样的保甲能有用才见鬼了。

“要募集乡兵、民兵并不困难。”武好古道，“只需要让地方的士绅百姓明白，这乡兵、民兵是保卫家乡的，并不会出境作战。而且官府还会免徭义、薄赋税、给衣食，还会提供兵器和军官。”

要人家卖命，总该给点好处！而且打狗还得有根烧火棒呢！要和契丹人打，军弩、长枪、纸甲、皮盔能不给吗？这是必须的！

武好古顿了顿，又道：“而且组织乡军民兵必须以地方上有名望的在乡官员为领袖，再以同族、同乡、同学为纽带，才能真正把乡军民兵组织起来。”

这不是乡军，而是湘勇练军了！就是历史上大名鼎鼎，镇压了太平天国的湘军练勇的路子。

在武好古看来，要组织真正有用的民兵，也就只有复制清末团练的办法。

首先是要给钱！要是湘军、淮军没有军饷，什么样的名臣都白搭。当然了，宋朝禁军的钱给太多了，民兵不能按照这个标准来，少给一点，再免个徭役，减免一点赋税，就应该有人来了。

其次是要给兵器，敌人有的，团练都得有，敌人没有的，团练也得想办法弄来。

再次当然得依托官僚地主阶级了——武好古自己也算是官僚地主阶级的一份子（他也有地啊），又不闹农民起义，不依靠士绅豪强还能依靠贫下中农？

而且儒学就是搞师生宗族血亲的，同族、同乡，再加一个同学，就是现成的组织。哦，其实契丹人和完颜敢达也是这个路数。契丹人那里不是姓耶律就是姓萧的，都是自己人！女真那边，按出虎水完颜部不就是一个大宗族吗？上阵父子兵，打仗亲兄弟嘛！

就算武好古的实证学派，虽然不是特别强调宗族，但是师生同门的一套，也是非常讲究的。

这个就是儒家文明的社会组织方式！

“许相公，梁学士，叶学士，王帅司，”武好古道，“四位都是士林领袖，官场的耆老，如果肯出面邀请沿边诸州军府的在乡官员和豪强首领，相信一定可以得到相应的。

另外，退隐相州的韩大学士在河北地方上的名望更高。不如由四位和晚辈还有忆之兄一起出面，请他老人家出山，领一个河北团练大使。这样必然可以一呼万应！”

退隐相州的韩大学士就是武好文的岳父韩忠彦，老头今年71了，年老多病，在相州养老。出山做事是不可能的，但是领一个团练大使的虚名没有问题。

有了相州韩氏带头，河北地方上应该会有许多名门豪强相应。十几二十万的团练，应该是有可能拉起来的。

而武好古也能趁机将沧州的团练也组织起来，沧州过去是个人口稀少的穷地方，没有什么名门，后来又安置了大量的骑士，完全是武好古可以控制的地方。

所以沧州团练，当然就武家军了！

“那么沿边各州军府需要多少乡兵？”王安石的侄子王旉这时开口问起了四个安抚最关心的问题了，“另外，河北的十八将新军，又该如何布署？”

“沿边各州军的乡兵，都应该由安抚使路管辖。”武好古道，“那就按照安抚使路来分配吧。真定府路、定州路、高阳关路的乡兵团练以四万人为上限。沿海路只有沧州一州，团练人数以两万为上限。大名府路并非沿边，但是大名府城非同小可，上万团练还是需要的。这样一共就是十七万团练！

至于河北十八将新军，真定府路、定州路和高阳关路各布置四个将，沿海路的防御由宣抚司直辖，布置两将守军。

另外还有两将步军和两将马军为各路应援之兵，也由宣抚司管辖。”

十八将新军在满员的情况下有九万战兵，辅兵人数在六万左右，也就是有十五万人。再加上十七万团练，河北五路的陆上总兵力可以达到三十二万人！

人数上倒是足够多了。不过打仗光有数量还不够，质量和指挥也是必不可少的。

武好古道：“五路团练加上十八将新军，如果再算上辅兵，人数总在三十万以上。沿边的七州三军一府还得广修城池堡寨，储备军粮军资……这可是一大摊子的俗务啊！没有一个军事机宜房帮衬，恐怕不大好管吧？所以真定府路、定州路、高阳关路，是不是也应该和沿海路一样，设立总军机房了？”

现在河北五路只有沿海路设立了总军机房，而且是和河北宣抚司的总军机房形成了上下级关系。

也就是说，武好古可以通过军事机宜这个系统，将军令下达到沿海路所管辖节制的各种武装力量。

但是在真定府路、定州路、高阳关路，军事机宜系统是不存在的。武好古这个宣抚是无法绕开三路安抚使司，将军令下达到各将的，甚至连各将的实际情况都无从知晓。

当然，布置在真定府路、定州路、高阳关路的十二个将都不是武好古的云台系军官掌握的，他的将令传达下去也不一定有人会听从。