扫了眼来电显示,楚天齐拿起电话听筒:“楚局长。”
“市长开完会了?现在说话方便吗?”听筒里是楚晓娅的声音。
楚天齐回复道:“方便,你说吧。”
“市长,那份招投标文件看了吧,您有什么指示?”楚晓娅请示着。
“文件很完善,各项流程也写的很正规。就是我想了解一下,这次招投标准备工作做的怎么样,都做了哪些?”楚天齐说到这里,又补充了一句,“对于专业人士来说,我的问题可能稍显幼稚啊。”
楚晓娅声音立即过来:“市长您谦虚了,固然交通局年年都要搞多次招投标,情形看似一样,但也有区别。以前的领导怎么做,我不管,也管不着,但只要我做交通局长,就要求每次招投标都必须认真对待。尤其要找出其中的异同,对于特殊情形必须特别关注,并做出相应的应对方案。我自己本身也和您一样,是第一次具体做这样的工作,所以我更不敢马虎。”
“近期看了公路养护、维修工作,也到了几处施工现场,整个过程都很规范、正规,足见你的管理到位,也可见你的严谨工作态度。”楚天齐肯定了对方作法。
“随时要应对着主管市长突击检查,我们不敢不谨慎啊。”小小调侃一句,楚晓娅认真汇报起来,“对于这次招标工作,局里做了三方面准备:一方面就是招标前的准备。这类准备中,其中一部分是文件的编制、批复,这些已经全部完成,否则也不能进行招标。第二方面是关于招标期间的准备工作,其实现在已经有了相关方案,一会儿我向市长详细汇报。第三方面就是工程建设期间一些事项的谋划,虽然离那个阶段还有几个月,但也必须早做计划,以免到时手忙脚乱,更要防着忙中出错。下面我来汇报一下招标期间的准备工作。
先来说评标,我计划采用三阶段评标法,即先评审资格标,符合资格标要求的再开技术标,技术标符合条件才能进入商务标评标环节,最终确定中标单位。现在招标文件已经制定,实行电子化评标,电脑会自动打乱各企业投标资料,投标单位名称都会打乱。专家评审资料都是电脑随机抽取,这样就可以大大降低专家打‘人情分’,直至杜绝。而且评标专家不仅只是评分,还必须对扣分项给出扣分理由,避免歧视性或认识偏见而扣分,也能留存以后备查。
在整个评标过程中,评审专家无疑是重要环节,我计划从交通部专家库随意选取。只要选入的专家,本人同意参与评标,就必须立即纳入我们此次招标管理体系,必须遵守相关规章制度。我们也会对招标专家有相应的保密管理措施。当然了,既然要求严苛,那么评标待遇也要提高。目前这个想法还没透露,也还需要您和局里的支持,还要协调交通部。
在对专家团队认真甄选,并做要求限制的同时,还要重点防止企业违规操作。在工程招标中,一些企业为了中标或是想低价中标,往往采用串标、围标等方式,有的甚至弄虚作假,编造假冒业绩。还有一个现象,就是资质挂靠,这可以说是一个相对普遍的现象,但问题也多多,尤其后续维权很麻烦。针对这些问题,我计划采取以下方式来杜绝。首先就是加大企业违规成本,让企业不敢……”
听完对方汇报,楚天齐说:“你的这些制度设计非常不错,也很具有操作性,如果能够完全落实到位,应该能够达到我们的目的。只是我还要提醒一点,固然制度是解决违规的根本,但执行人是否尽职、是否严格执行同样关键。从某种程度来说,人往往还是决定事情成败的重要因素,对这些人同样也要有约束机制。我们责任重大,不得不谨慎呀。”
时间已是四月中旬,天气越来越暖和,公路上的修补工作开始进行。
这个季节也只能先做灌缝工作,处理翻浆、路面画线、附属工程维护还需过些时日,但相关准备工作已经做好。
从灌缝工作开始不久,楚天齐就经常抽时间出去看看。他没有通知交通局,也不亮明身份,想要看看修补工作的真实情况。不过还是会被施工现场的人们认出来,收费站的人们似乎也对这辆车注意了。
几次到现场查看,楚天齐发现,工人们都是严格按照流程操作的,技术负责人也在一旁监督。
尤其在对裂缝进行开槽时,会专门固定技术娴熟人员操作路面开槽机,并有技术负责人监督指导开槽宽度和深度。在具体操作时,操作人员也会尽量沿裂缝中前进,以保证裂缝两侧都能被切割掉,以去除裂缝边缘老化材料,切出新的截面。
在开槽机前方开槽的同时,马路吹风机紧随其后,对裂缝进行吹扫。由于吹扫人员也由专人操作,裂缝中的灰尘、杂物和周边松动物都得到了清理,裂缝的清洁得到保证。
在吹扫之后,会有专人检查裂缝底部和缝壁是否潮湿,如有此种情形,便会用热气喷枪将裂缝烘烤干燥。
对于准备用做灌注的加热沥青,都会插上几支温度计。楚天齐去现场时,只要遇到,都会看一下上面显示,全都在一百九十度左右,正负差不超过五度。
楚天齐还注意到,在灌注沥青时,现场灌注人员都带口罩,按规程安全操作。都是自下而上将槽沟充分填满,没发现有气泡,而且灌注每条缝时,都是连续进行。在灌注期间,通过提示、路障设置、辅路通行等方式,对灌注区进行临时交通管制。大约半小时左右,恢复灌注路段交通。
在此期间,疏通涵洞、桥洞,桥梁底板隐患排查,桥、路衔接缝跳车等工作,也在紧锣密鼓的进行着。一些跨年项目也大都复工,基础工作正在有序开展。
通过几次上路查看,楚天齐发现,整个灌缝过程安全、规范,都是按照楚晓娅所做方案操作。而在查看去年旧缝灌注痕迹时,操作却远没这么规范。这说明楚晓娅对此工作要求严格,也说明其正确主张得到贯彻、执行。以此类推,之后的处理翻浆、补油、画线等维修工程,以及刷护坡、补绿植工作,应该也能标准、规范吧。
这天上午,楚天齐开完常委会回到办公室。
李子藤跟进屋子,把一份文档递了过去:“市长,交通局楚局长报的。她来时,您正开会,就让我把文件给您,说是还会再找您。”