想通这些后黄寄北便开始撰写奏折。

他建议永安帝放弃官方垄断食盐买卖的做法，改为“承包责任制”，即由官方向盐业承包商收取税收赚取利润。

具体做法就是，将全年所需的食盐份额分为十份，编制十个册子，一个册子被称为一纲，交由商人承包。

奏折写好后黄寄北并没有急着递上去，他在等一个合适的时机。

十日后，发薪日，不出意外，钱尚书没有来。

没有人比他们户部更清楚了，库房里根本发不出银子来，这个摊子谁接谁倒霉。

但不发也不行，大渊官员俸禄每季度发一次，大家已经盼了三个月了。

钱尚书虽然人没有到，但他却想出了一个法子，这个点子着实不太厚道，是以一向厚脸皮的他也不好意思出现了。

钱进益想到的办法就是：胡椒苏木折俸。

钱进益是这么想的，国库里面虽然银子不够，但是却有很多贵重的物品，而这些物品当中就有胡椒苏木。

原本这两件东西一个是佐料，一个是中药，在库房里面放久了是要发霉的，正好可以提前发给官员折抵俸禄。钱进益想出这么个办法可以说是能够暂时缓解国库空虚的困境的。

前来领取俸禄的官员们看到一屋子的胡椒苏木都傻眼了，这两样东西虽然说贵重，但也不能填饱肚子呀，但户部官员也说了，要么领走，要么没有，大家也只好认了。

还好，现在市面上这两样东西还能卖个好价钱，不至于过不下去。

发薪日后，黄寄北把自己写好的奏章递了上去，意料之中，并没有回音，事关重大，永安帝一时也下不了这个决心。