小狼王说得很多也很仔细，很显然，他已经反复考虑过这个问题了。

按理说，现在地球一统，无需维持庞大的军队，单单是军队节省下来的庞大开支，已经足以解决地球上绝大多数人的温饱了。

可是，有一个很现实的问题：那就是相对于地球人来说，地球实在是太大了。

从九黎到世界各地，单靠人力、牛马等驮运工具，简直是沉重繁杂而不可想象的。

举个简单的例子，南方受灾，九黎的救济可能三五天就到了；可要是极南之地受灾，那从九黎到达的九黎，别说三五天，三五个月甚至三五年也到不了。

在缺少先进交通工具的情况下，如果不能实现就近援助，那么，救灾往往会沦为一句空话，根本无法达到资源的合理配置。

“今年秋收，收获的麦子谷子堆积如山，九黎方圆真是吃不完用不尽。如果能把这些粮食调运到其他欠收的地方，那就再好不过了，可是，目前，我们只能靠着商队的力量。但是，商队的本质在于盈利，他们带这么一批粮食走那么远的地方，压根就不能获利，甚至是赔本生意。再者，粮食稍有储存不好，或者遭遇什么暴雨之类的，不到目的地也就坏了烂了，毫无价值，光靠商队是完全行不通的……”

凫风初蕾听得也很仔细。

直到小狼王讲完，她才站起来，走了几步。

救济光靠九黎，当然是不行的。

“我倒是认为，可以让那些常年旱灾水灾，环境恶劣，穷山恶水的百姓移民……”