如今辽东即下，那么重新移民垦殖，充实辽东，也是理所当然的事情。

至于后世吉林、黑龙江以及蒙东一带，由于几乎都是荒地，自然非一朝一夕之功。

“二曰：禁海令。自明成祖下西洋以后，前朝多海禁，沿海百姓皆苦之。”

“及朝廷力衰，走私横行而朝廷不能得其利，此亦前明之弊也。”张顺继续道。

“故而，本王下令开海，由朝廷、坐商、海商三家联盟，三家分利，以为长久之计，一改明初明成祖一家独大之弊。”

“好，这个好！”孔贞运听了张顺这话，不由满意的点了点头。

毕竟当初明成祖一干人等拿胡椒、苏木折俸之事还历历在目，让一干官僚心有余悸。

如今张顺定下了三家分利之策，至少大家的俸禄有保障了不是？

“三曰：重农抑商。”张顺又笑道。

“据本王所见，山西之铁，造而为针，东可行销朝鲜日本，西可行销吐鲁番以西。其民不耕不稼，亦可生活。”

“杭州、宁波之民，购他处之生丝、丝绸、茶叶等物，继而出海，获利亦数倍不止，堪称富足。”

“前明不以此为利，反而听之任之，实乃国之大弊。”

“以本王之见，外海既开，那么内河、内海及驿道皆可开之，以供商人出入。”

“百姓得其利，朝廷得其财。”

“此亦理所当然耳！”孔贞运倒也没说些什么，反倒十分信服点了点头。

原来经济基础决定上层建筑，自明末以来，以张慎言为代表的一干士人已经认识到商业的重要性，开始鼓吹“工商皆本”，也具有一定的影响力。

那山东自春秋战国时期开始，齐国就以“鱼盐之利”富甲一方。

耳濡目染之下，山东出身的孔贞运对此倒也无甚偏见。

只是他还是皱了皱眉头，提醒道：“民以食为天，若是天下百姓皆逐利而去，坏了田业，那边是罪莫大焉！”

如今天灾连连，哪怕自他进京以来，陕西、山西等地也不知上报了多少灾荒，张对此当然心知肚明。