这下张白起就目瞪口呆了，他没有想到赵荣会有这么大的野心，一个小小的五原郡，居然想安置百万流民，而且提出的方案还真有那么一点可行性。

这下搞得张白骑都不好意思继续反对了，他本担心太多的流民会挤压藤甲军发展的资源，但现在看底下的太守们，却一个个嫌手底下的人力资源太少了，他的反对意见反而成为了大家的阻碍了。

虽然王磊远在朔方没有过来，但张白起不用想也知道，王磊肯定也想要百万流民安置在朔方郡，朔方郡可以说是并州最大的一个郡，而且朔方郡的地理环境和云中郡差不多，在两北两端都有黄河的分支口，中间有一块巨大的平原。朔方郡内多是黄河冲积地带，都是可灌溉垦殖的沃土，只要开垦出来都是上等的良田。当年武帝就是考虑到朔方郡肥沃的土地，才在这里设置一郡进行屯垦。

以王磊的心气，不想安置百万灾民才怪，这样一来，光河朔三郡就可以安置300万流民，整个大汉的流民好像也没有那么难以收容了。

徐伟看到这个结果笑道：“看来大家都同意继续安置流民了！”

众人都点点头，对流民问题算是达成一致！

想要继续招募流民的基本上都是马邑的郡守团体，因为整个并州的郡县人口太少了，王磊他们有马邑的支援不缺钱粮发展地方，反而缺少劳动力来发展地方。

而且他们的心气高的很，马邑是在他们手中从无到有一点点建设出来的，把一个贫瘠的马邑建设成比洛阳还要繁华的都市。马邑在他们心中就是天下最好的城市！他们自然想要仿造出一座像马邑一样的城池出来。

他们虽然没有什么独特的见解，但马邑是他们看着发展起来的，依葫芦画瓢还是会的，王磊他们来到地方上治理，基本上都是先是开办水泥厂，木工厂，用水泥来修水利设施，用木工修建水车，而后开垦田地，建设高架水渠，一般这样下来地方上的粮草产量会翻几番，满足后续发展的粮食需求。

而后收购羊毛，发展纺织业用羊毛布赚钱，以后城市发展就不缺少资金，基本上这一套步骤走下来一个地方就先步入了正轨，正好朔方三郡的特产，正好也和马邑一样，马邑可以发展的项目，河朔三郡同样也可以发展，而对他们来说唯一现在他们发展的就是人口太时候了，现在突然天降大礼包，即便是撑住了，他们也是不会把这些灾民拒之门外了。

而出来藤甲军的太守们需要灾民，对于藤甲军的军方来说，他们也希望接受这些灾民，因为只有流民越多，他们的民兵就越多，而且可以招募的常备军也就越多。

本来朔方三郡，只有5000人的一个营的士兵。现在因为要保护这百万的难民，要扩张到4营2万人的常备军，这一下子就多了9个校尉，而在太原郡新收的郡县，每多个县就多了一个部1000人，一个太原郡有15个县，要安排3个校尉来管理这些新增加的大军，而且从现在的情况来看，流民越多，藤甲军要增加的军队就越多，可以扩充的军队数量就越多，像王舸他们这些军方高层，自然就不可能反对了，在马邑可以养的活灾民的情况下，他们巴不得手底下的人越多越好。

谷邈

而后徐伟继续说道：“当然我也知道粮食问题是个大问题，尤其是在现在这个兵荒马乱的时刻，但却不是不可以解决的，从今天开始，我们藤甲军的地盘，除了军人和重劳动力工人，其他所有的人都要定口粮节省粮食，每个人要在马邑购买粮食，除了需要钱之外，还需要有粮票。

军人和重劳动力工人可以每个月定口粮1石，一般轻劳动力工人8斗，而我们这些高层为了起表率作用定为7斗，粮票的制度全面扩张到整个藤甲军的地盘当中，我们藤甲军地盘上的部众，所有人粮食除了基本的口粮，其他的粮食全部给我强制性购买，只有这样，我们整个并州才能做到不浪费一丝粮食，救活更多的灾民。”

王老汉担忧道：“只怕这很难办到，现在这种情况大家把手中的粮食都看成命根子，怎么可能交给我们，只怕只有一些老部众才会对我们有信心！”

像王老汉这样吃惯了苦的人不要说7斗，甚至5斗都不是问题，但他担心并州这几百万人不信任他们藤甲军，在这种情况下让人拿出自己的粮食真非常艰难！

牛老汉道：“怎么不可以，当初我们还没有到马邑的时候，大家不就一起吃大锅饭，现在定口粮不就是大锅饭变了一下，最多控制大家每天吃的数量。这已经很好了，几年前我们谁不饿肚子，现在为了救人，也没有让大家做出多大的牺牲，只是少吃几口饭又怎么了，我觉得正好让大家饿点肚子回忆以前饿肚子的日子，这样大家才会知道我们藤甲军现在的好日子来之不易，大家要一起珍惜！”

徐伟听到目瞪口呆，他都没有想到牛老汉觉悟这么高，这不就是忆苦思甜！没想到在藤甲军当中觉悟最高的居然是牛老汉。

王舸他们没有多大意见，因为他们是军人，再怎么定量，吃的最多的还是他们！

张白骑想了想道：“也没有大家想的这么难，马邑的老部众是信任我们的，而且他们每年都会贩卖粮食给我们，我们对他们说现在藤甲军的麻烦，他们会支持我们。而几百万流民手中根本没有粮食，他们只能吃我们发放的粮食，能活下来对他们来说已经是万幸了，根本不可能反对我们的粮票制度。

唯一的难的就是太原郡当中，新加入的这20余万部众，但进经过打土豪，分田地之后，他们也非常支持我们，更不要的事情是，他们的日常生活用品想要卖粮食购买，他们的粮食也不得不卖给我们，只要我们控制好粮食流出的关隘，粮票制度完全可以推广的出去！”

张白骑想了想道：“我觉得唯一的难度反而是如何统计，每个郡县想要的粮食，和发放给他们的粮票，以现在并州每天10万流民的进入量，每个郡县的粮票也是要跟着变得，这需要大量的账房，而且把粮票发放到整个并州几百万部众手中也是一个难题，这其中任何一个环节出现贪污腐败的问题，那就要饿死一大片人了。”

这其中的难度徐伟当然知道当年毛熊何等强大，但还是弄出很多的错误，徐伟就是知道自己的组织度跟不上，才只控制粮食。但现在把粮食压缩在只能生存的情况下，这中间环节出现错误是会要人命的！

徐伟想了想道：“方法粮票交给钱铺来做，藤甲军政府官员不得接手，对外来的灾民，第一件事情就是对他们做好户籍登记，凭借每个人的户籍才可以发放粮票，再凭借粮票来购买粮食。”